Kamuda çalışanları ilgilendiriyor! Sözleşmeli personelin kuralları değişti

Kamuda sözleşmeli personel olarak görev yapan milyonlarca çalışanı ilgilendiren önemli bir düzenleme yürürlüğe girdi. Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın imzasıyla Resmî Gazete'de yayımlanan kararla sözleşmeli personelin disiplin işlemlerinden hastalık izinlerine, göreve başlama sürelerinden kurum içi yer değişikliklerine kadar birçok konuda değişikliğe gidildi.

Yeni düzenlemede özellikle disiplin cezaları, memur kadrosuna geçiş ve görevine başlamayan personel hakkında uygulanacak hükümler dikkat çekti.

14 Kasım 2026 tarihli ve 33430 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 11982 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile "Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslarda Değişiklik Yapılmasına Dair Esaslar" yürürlüğe girdi.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/B maddesi kapsamında hazırlanan düzenleme, kamu kurumlarında sözleşmeli personel olarak istihdam edilen çalışanların çalışma koşullarına ilişkin önemli değişiklikler içeriyor.

SÖZLEŞMELİ PERSONELE DİSİPLİN CEZASI DÖNEMİYeni düzenlemenin en dikkat çekici maddelerinden biri sözleşmeli personelin disiplin hükümlerine ilişkin oldu.

Yapılan değişiklikle sözleşmeli personelin disipline aykırı fiil ve davranışlarında, devlet memurlarına uygulanan disiplin hükümlerinin kıyasen uygulanması kararlaştırıldı.

Buna göre disiplin cezalarının belirlenmesi, ceza vermeye yetkili merciler, disiplin kurulları ve disiplin işlemlerinin yürütülmesinde devlet memurlarının tabi olduğu hükümler esas alınacak.

Ancak kademe ilerlemesinin durdurulması ve daha ağır disiplin cezalarını gerektiren fiil ve davranışlarda özel bir uygulama getirildi. Bu durumlarda disiplin kurulunun kararı alınacak ve sözleşmeli personelin görevine atamaya yetkili amirin onayıyla son verilebilecek.

Sözleşmeli personele aylıktan kesme cezası da uygulanabilecek. Bu ceza, personelin bulunduğu pozisyona bağlı bütün ödemelerin toplamı üzerinden 1/30 ile 1/8 arasında kesinti yapılması şeklinde uygulanacak.

Ayrıca her sözleşmeli personel için özlük dosyası tutulacak. Bu dosyaların oluşturulması ve tutulmasında devlet memurlarına ilişkin hükümler esas alınacak.

HASTALIK İZNİ VE RAPOR SÜRELERİNDE YENİ DÜZENLEMESözleşmeli personelin hastalık ve refakat izinlerine ilişkin hükümler de yeniden düzenlendi.

Yeni düzenlemeye göre 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 105'inci maddesinin dördüncü ve beşinci fıkraları hariç olmak üzere hastalık ve refakat izni hükümleri, sözleşmeli personele de aynı usul ve esaslar çerçevesinde kıyasen uygulanacak.

Ancak hastalık nedeniyle Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından ödenen geçici iş göremezlik ödeneği, ilgilinin ücretinden düşülecek.

Bir diğer önemli değişiklik ise azami hastalık izni sürelerinin tamamlanmasının ardından göreve başlanmaması durumuyla ilgili oldu.

Yeni düzenlemeye göre azami hastalık izin sürelerinin sonunda göreve başlanılmaması, sözleşmenin sona erdirilmesine ilişkin hükümler arasına.

Bu değişiklikle birlikte hastalık izni sürelerinin tamamlanmasının ardından göreve dönüş konusu sözleşmeli personel açısından daha açık kurallara bağlandı.

GÖREVE BAŞLAMAYAN PERSONEL İÇİN SÜRE ŞARTICumhurbaşkanı Kararı ile sözleşmeli personelin ilk defa veya kurum içi yer değişikliği sonucunda göreve başlamasına ilişkin süreler de açık şekilde düzenlendi.

Yeni eklenen 11'inci maddeye göre aynı yerde işe başlayacak personelin, kendisine yapılan tebliğ gününü izleyen iş günü içinde göreve başlaması gerekecek.

Başka bir yerde göreve başlayacak personel ise tebliğ tarihinden itibaren 15 günü izleyen iş günü içinde işe başlamak zorunda olacak.

Böylece kamu kurumlarında sözleşmeli olarak istihdam edilen personelin göreve başlama sürelerine ilişkin yeni bir çerçeve oluşturuldu.

Düzenlemede ayrıca belgeyle ispatlanabilen zorlayıcı sebepler bulunmaksızın belirlenen süre içerisinde işe başlanmaması, sözleşmenin sona erdirilmesine ilişkin hükümler arasında yer aldı.

GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA HÜKÜMLERİ DEĞİŞTİSözleşmeli personelin görevden uzaklaştırılması konusunda da yeni bir düzenleme yapıldı.

Eklenen 13'üncü maddeyle sözleşmeli personelin görevden uzaklaştırılmasında devlet memurlarının tabi olduğu hükümlerin kıyasen uygulanması kararlaştırıldı.

Bu değişiklik, kamu kurumlarında disiplin ve idari süreçlerin yürütülmesine ilişkin yeni hükümler arasında yer aldı.

4/B PERSONELİNİN KURUM İÇİ YER DEĞİŞİKLİĞİNE YENİ KURALDüzenlemede 657 sayılı Kanun'un 4/B maddesinin dördüncü paragrafı kapsamında istihdam edilen sözleşmeli personelin kurum içi yer değişiklikleri de ele alındı.

Yeni hükme göre bu kapsamda çalışan personelin, işe başladığı tarihten itibaren aynı kurumda üç yıllık çalışma süresini tamamlayana kadar gerçekleştireceği kurum içi yer değişiklikleri, ilgili esasların ikinci fıkrasının (c) ve (d) bentlerinde belirtilen usul ve esaslarla yapılabilecek.

Bu değişiklikle birlikte üç yıllık çalışma süresi tamamlanmadan gerçekleştirilecek kurum içi yer değişikliklerinin hangi hükümler çerçevesinde yapılacağı açıklığa kavuşturuldu.

MEMUR KADROSUNA GEÇENLERİN BOŞ POZİSYONLARI İPTAL EDİLECEKYeni kararın önemli maddelerinden biri de sözleşmeli personelin memur kadrosuna atanması sonrasında boş kalan pozisyonlarla ilgili oldu.

657 sayılı Kanun'un 4/B maddesinin dördüncü paragrafı kapsamında memur kadrolarına atanan personelin boş kalan sözleşmeli personel pozisyonları, başka bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılacak.

İptal edilen pozisyonlar, teşkilatı ve birimi belirtilerek Kamu Personel Bilgi Sisteminin bulunduğu kuruma bildirilecek.

Bu düzenlemeyle sözleşmeli personelin memur kadrosuna atanması sonrasında boşalan pozisyonların durumu da mevzuata bağlanmış oldu.

EĞİTİM VE STAJ ZORUNLULUĞU GETİRİLDİSözleşmeli personelin yetiştirilmesi ve mesleki gelişimine ilişkin de yeni hükümler getirildi.

657 sayılı Kanun'un 4/B maddesinin dördüncü paragrafı kapsamında istihdam edilen personelin temel eğitim, hazırlayıcı eğitim ve staj süreçleri, ilgili özel mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla görev yaptıkları kamu kurum ve kuruluşları tarafından yürütülecek.

Bu eğitimlerin yanı sıra personelin yetişmesini sağlamak ve verimliliğini artırmak amacıyla hizmet içi eğitimler de düzenlenecek.

Öte yandan sözleşmeli personel olarak görev yaparken temel eğitim, hazırlayıcı eğitim ve staj dönemlerini başarıyla tamamlayan ve daha sonra memur kadrosuna atanan kişiler yeniden aynı eğitimlere tabi tutulmayacak.

Ancak düzenlemenin bu eğitimlere ilişkin hükümlerinin, yürürlük tarihinden önce 4/B kapsamında istihdam edilen personele uygulanmayacağı da geçici maddeyle hükme bağlandı.

PEŞİN ÖDENEN ÜCRETLERİN GERİ ALINMASINDA DEĞİŞİKLİKSözleşmeli personelin ücret ödemelerine ilişkin hükümler de değiştirildi.

Yeni düzenlemeye göre ödemeler her ayın başında peşin yapılmaya devam edecek. Ancak personelin ay sonundan önce görevinden ayrılması durumunda kalan günlere karşılık gelen ödemeler doğrudan geri alınacak.

Bu uygulamanın üç istisnası bulunuyor.

Buna göre 657 sayılı Kanun'un 4/B maddesinin dördüncü paragrafı kapsamında memur kadrolarına atananlardan, 5510 sayılı Kanun hükümlerine göre kendisine aylık bağlananlardan ve hayatını kaybeden personelden kalan günlere ilişkin ödemeler geri alınmayacak.

Ayrıca iş sonu tazminatına ilişkin hükümlerde de değişikliğe gidildi. Sözleşmenin feshedilmesi veya yenilenmemesi durumlarının yanı sıra 4/B kapsamındaki personelin memur kadrosuna atanması halinde de iş sonu tazminatı ödenmeyeceği düzenlendi.

SÖZLEŞMESİNİ YENİLEMEYENLER İÇİN DE DÜZENLEME YAPILDIKararda sözleşmenin feshedilmesi veya yenilenmemesi sonrasında uygulanacak bazı sürelerle ilgili değişiklik de yer aldı.

Ek 1'inci maddenin dördüncü fıkrasına yapılan eklemeyle, sözleşmeyi yenilememe durumunda ilgili sürenin sözleşmenin bitiminden itibaren başlayacağı hükme bağlandı.

Böylece sözleşmesini yenilememe kararı alan personel açısından da ilgili mevzuat hükümlerinin uygulanmasında başlangıç tarihi açıklığa kavuşturuldu.

YENİ KARAR 14 KASIM'DA YÜRÜRLÜĞE GİRDİ14 Kasım 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan 11982 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı, yayımlandığı tarih itibarıyla yürürlüğe girdi.

Kararın hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütecek.

Yeni düzenlemeyle sözleşmeli personelin disiplin işlemleri, izin hakları, göreve başlama süreleri, kurum içi yer değişiklikleri, eğitim süreçleri ve memur kadrosuna geçiş sonrasında boş kalan pozisyonların durumu yeniden düzenlenmiş oldu.