Kocaeli'deki OSB'leri ilgilendiren yeni karar! Yüzde 49 sınırı getirildi

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, organize sanayi bölgelerinde arsa tahsisi, şirket hisselerinin devri, iş yeri ruhsatları ve kiralama işlemlerini ilgilendiren yeni düzenlemeye gitti. 6 Kasım 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan yönetmelik değişikliğiyle, Bakanlık onayı olmadan şirketlerde yüzde 49'u aşan ortaklık payı değişikliğinin yapılması halinde parsel tahsisi iptal edilecek.

Düzenleme, Kocaeli'deki organize sanayi bölgelerinde faaliyet gösteren yatırımcıları da yakından ilgilendiriyor.

Kocaeli'deki organize sanayi bölgelerinde faaliyet gösteren sanayicileri ve yatırımcıları yakından ilgilendiren yeni düzenleme yürürlüğe girdi. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanan Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 6 Kasım 2026 tarihli ve 33422 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı.

Yeni düzenlemeyle organize sanayi bölgelerinde arsa tahsisinden şirket hisselerinin devrine, iş yeri ruhsatlarından kiralama ve üst hakkı işlemlerine kadar birçok alanda değişikliğe gidildi. Düzenleme, özellikle Gebze, Dilovası, Çayırova, İzmit ve Kartepe'deki organize sanayi bölgelerinde faaliyet gösteren firmalar açısından önem taşıyor.

KOCAELİ'DEKİ SANAYİCİLERİ YAKINDAN İLGİLENDİRİYOR Türkiye'nin önemli sanayi merkezlerinden Kocaeli'de Gebze Organize Sanayi Bölgesi (GOSB), Dilovası OSB, Gebze Plastikçiler OSB, İMES Makine İhtisas OSB, TOSB Otomotiv Tedarik Sanayi İhtisas OSB, Alikahya OSB ve Arslanbey OSB gibi çok sayıda sanayi bölgesi faaliyet gösteriyor.

Yönetmelikte yapılan değişiklikler, bu bölgelerde yatırım yapan, arsa tahsis edilen, yeni fabrika kurmayı planlayan veya şirket ortaklık yapısını değiştirmek isteyen işletmeleri kapsıyor.

YÜZDE 49'U AŞAN HİSSE DEVRİNDE TAHSİS İPTAL EDİLECEK Düzenlemenin en dikkat çekici maddelerinden biri şirket hisselerinin devrine ilişkin oldu. Buna göre, organize sanayi bölgesinde ön tahsis veya arsa tahsisi yapılan şirketlerde, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının onayı alınmadan toplam yüzde 49'u aşan ortaklık payı değişikliği yapılması halinde ön tahsis veya arsa tahsisi iptal edilecek.

Spekülatif amaçlı işlemleri önlemek için getirilen bu şart, ön tahsis ve arsa tahsis sözleşmelerinde de açıkça belirtilecek.

İŞ YERİ RUHSATLARINDA ELEKTRONİK İMZA ZORUNLULUĞU Yeni yönetmelikle organize sanayi bölgelerinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatlarının düzenlenmesine ilişkin de değişiklik yapıldı.

Buna göre, iş yeri açma ve çalışma ruhsatlarının çevrim içi sistem üzerinden elektronik ortamda imzalanması zorunlu hale getirildi.

Düzenleme kapsamında ruhsat işlemlerinin dijital ortamda yürütülmesine yönelik yeni bir zorunluluk getirilmiş oldu.

ARSA TAHSİSİNDE KOMŞU FABRİKALARA YENİ DÜZENLEME Yönetmeliğe göre, tahsis ilanına çıkarılan bir parsele doğrudan komşu olan ve iş yeri açma ve çalışma ruhsatı alarak üretime geçmiş işletmeler için belirli şartlarla öncelik sağlanabilecek.

Ancak bu önceliğin uygulanabilmesi için ihale yapılması gerekecek. Tahsis yöntemi kura olarak belirlenmiş olsa bile öncelik uygulanacaksa ihale zorunlu olacak.

Aynı koşulları taşıyan birden fazla başvuru bulunması halinde ise herhangi bir işletmeye öncelik tanınmayacak.

İPTAL EDİLEN ARSALAR YENİDEN TAHSİS EDİLEBİLECEK Yeni düzenleme, tahsis süresinin dolması nedeniyle arsası iptal edilen yatırımcılara da belirli şartlarla yeniden tahsis imkanı getiriyor.

Tahsis bedelinin iadesi yapılmadan önce başvurulması, OSB yönetiminin uygun görmesi ve Bakanlık onayı alınması halinde aynı parsel, yeniden ilana çıkılmadan önceki katılımcıya güncel bedel üzerinden tahsis edilebilecek.

Ancak bu şekilde yeniden tahsis edilen parseller için Bakanlık tarafından ayrıca süre uzatımı verilmeyecek.

SÜRE UZATIMI KARARLARINDA YENİ HÜKÜM Sanayi yatırımlarında inşaat ve üretime geçiş süreleriyle ilgili de değişiklik yapıldı.

Bir yatırımcının süre uzatımı başvurusu Bakanlık tarafından değerlendirilirken OSB yönetimi tahsisi iptal etmiş olsa bile, Bakanlığın süre uzatımını uygun bulması durumunda hukuki ve fiili engel bulunmaması şartıyla iptal işlemi hükümsüz sayılacak.

Bu düzenlemeyle, Bakanlığa yapılmış süre uzatımı başvurularının sonucuna bağlı olarak tahsis iptallerinin yeniden değerlendirilmesine imkan tanındı.

OSB PARSELLERİNDE ÜST HAKKI DÜZENLEMESİ Yönetmeliğe eklenen 63/A maddesiyle organize sanayi bölgelerindeki parseller üzerinde üst hakkı kurulmasına ilişkin kurallar da belirlendi.

OSB mülkiyetindeki ön tahsisli veya tahsisli parsellerin belirli alanlarında, tahsis hakkı sahibinin bildirdiği ve OSB yönetim kurulunun uygun gördüğü gerçek veya tüzel kişiler lehine üst hakkı tesis edilebilecek.

Ancak söz konusu hak bağımsız ve sürekli nitelikte olamayacak, ayrı bir taşınmaz olarak tapuya kaydedilemeyecek ve devredilemeyecek.

Üst hakkı kurulması, parselin tahsis edildiği işletmenin mevzuat ve sözleşmeden kaynaklanan sorumluluklarını ortadan kaldırmayacak. Üst hakkı sahibinin mevzuata aykırı işlemlerinden katılımcı da sorumlu olacak.

ÖN TAHSİS DEVİRLERİNE SIKI DENETİM Yönetmelikle organize sanayi bölgelerinde ön tahsis hakkının devrine ilişkin hükümler de değiştirildi.

Ön tahsis devri amacıyla Bakanlık izni alınmadan şirket hisselerinin devredildiğinin tespit edilmesi durumunda ön tahsis iptal edilecek.

Ön tahsisin iptali veya iadesinde geri ödenecek bedelin belirlenmesi ve ödeme koşulları ise ön tahsis sözleşmesinde düzenlenecek.

KİRALAMA VE GENEL KURUL İŞLEMLERİNDE DE DEĞİŞİKLİK Yeni düzenlemeyle OSB parsellerinin kiralanmasına ilişkin belirli koşullarda istisna getirildi. Parselin tahsis aşamasında katılımcı ile kiracısının birlikte başvuru yapması ve bunun tahsis sözleşmesinde belirtilmesi halinde yönetmeliğin ilgili kiralama şartlarından biri aranmayacak.

Ayrıca OSB genel kurullarında tüzel kişilerin temsil edilmesine ilişkin hükümler yeniden düzenlendi. Birlikte temsil yetkisi bulunan kişilerden biri, diğer yetkililerin imzaladığı muvafakatnameyi sunarak genel kurula katılabilecek.

DÜZENLEME 6 KASIM'DA YÜRÜRLÜĞE GİRDİ Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanan yönetmelik değişikliği, 6 Kasım 2026 tarihinde yürürlüğe girdi.

Kocaeli'deki organize sanayi bölgelerinde faaliyet gösteren işletmelerin, özellikle şirket ortaklık yapısı değişiklikleri, arsa tahsisleri, ruhsat işlemleri ve yeni yatırımlara ilişkin süreçlerde düzenlemedeki şartları dikkate alması gerekiyor.