Bağımsız Ankara Milletvekili Beker’den yarım kalan inşaatlar için yasa teklifi

ANKARA(EKONOMİ)

Bağımsız Ankara Milletvekili Adnan Beker, TBMM Başkanlığına müteahhitlerin yarım bıraktığı inşaatlar nedeniyle mağdur olan hak sahiplerini korumayı amaçlayan bir kanun teklifi sundu.

Teklife göre müteahhitler, yapı ruhsatı alabilmek için işi bitireceklerine dair teminat verecek ya da bina tamamlama sigortası yaptıracak. İnşaatı yarım bırakan firmanın teminatı paraya çevrilip binayı tamamlayacak firmaya aktarılacak.

Risk tamamen hak sahiplerinin üzerinde

Teklifin gerekçesinde mevcut hukuki düzenlemede müteahhidin taahhüdünü yerine getirmemesi hâlinde hak sahiplerinin korunmasının Türk Borçlar Kanunu’nun genel hükümlerine ve taraflar arasındaki özel hukuk sözleşmelerine bırakılmış durumda olduğu kaydedildi.

İnşaat yarım kaldığında arsa sahiplerinin sözleşmenin feshi, tapu iptali ve tescil ile işin başkasına yaptırılması için “nama ifaya izin” davaları açmak zorunda kaldığı belirtilerek, “İnşaat tamamlansa bile eksik ve ayıplı işler ya da gecikme nedeniyle bedel indirimi ve tazminat davaları gündeme geliyor.

Anayasa’nın güvence altına aldığı mülkiyet hakkının fiilen kullanılamamasına, kira kayıplarına ve artan maliyetlere yol açıyor; sonuçta risk tamamen hak sahiplerinin üzerinde kalıyor” denildi.

Ruhsat için "Yapım işi tamamlama teminatı" şartı

Yasa teklifi ile 3194 sayılı İmar Kanunu’na “Yapım işi tamamlama teminatı” başlıklı yeni bir madde eklenmesi öngörülüyor. Buna göre yapı ruhsatı alınabilmesi için müteahhit, işin mevzuata, ruhsata, etüt ve projelere ve sözleşmeye uygun tamamlanmasını güvence altına alan bir teminatı ilgili idareye vermek zorunda olacak.

Teminat olarak Kamu İhale Kanunu’nda sayılan değerler kabul edilecek. Bunlar nakit, banka teminat mektubu ve devlet iç borçlanma senetleri.

Teminat, kabul edilen başka bir değerle değiştirilebilecek. Teminat mektubunun süresini, işin bitiş tarihine göre ilgili idare belirleyecek.

Teminat, yapı kullanma izin belgesi alındıktan sonra iade edilecek.

İş sözleşme ve şartnameye uygun biçimde tamamlanmazsa teminat paraya çevrilerek inşaatı tamamlamayı üstlenecek kuruma ya da gerçek veya tüzel kişiye aktarılacak, artan tutar teminatı verene geri ödenecek.

Müteahhit teminat yerine, kapsamını Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu’nun belirleyeceği bina tamamlama sigortası da yaptırabilecek.

"Mağduriyeti mahkemede değil, ruhsat aşamasında önlemek istiyoruz"

Beker, yasa teklifine ilişkin olarak şu değerlendirmeyi yaptı:

“Ankara’da da Türkiye’nin her yerinde de yıllardır öylece bekleyen yarım binalar var. Her birinin arkasında arsasını vermiş, birikimini yatırmış, evine kavuşmayı beklerken kira ödemeye devam eden aileler var. Bu insanlara bugün ‘git mahkemede hakkını ara’ diyoruz. Oysa o mahkeme yolu da yıllar süren, masrafı ayrı bir yük olan ikinci bir mağduriyet.

Devletin görevi vatandaşı mağdur olduktan sonra mahkemeye göndermek değil, mağduriyeti baştan önlemektir. İşini düzgün yapan, sözünü tutan müteahhidimize bir sözümüz yok.

Onların bu düzenlemeden korkacağı hiçbir şey yok. Bizim derdimiz, vatandaşın parasını toplayıp ortadan kaybolan dolandırıcılarla. Ruhsat alırken işi bitireceğinin güvencesini veremeyen bu piyasada olmamalı. Bu düzenleme hem vatandaşı hem de dürüst çalışan müteahhidi korur.”