SPK'da bağımsız Teftiş Kurulu önerisi

HÜSEYİN GÖKÇE / ANKARA

Vergi Uzmanı Ekonomist Deniz Eresen, yeni döneme yönelik reform önerilerinde de bulundu. İlk olarak SPK bünyesinde doğrudan başkanlığa bağlı, mesleki bağımsızlığı güvence altına alınmış bir teftiş kurulu oluşturulmasını öneren Eresen, “Bu yapı; mevcut denetim birimlerinin görevlerini tekrarlamak yerine Kurulun idari işleyişini, karar süreçlerini, denetim faaliyetlerinin etkinliğini ve kurumsal risk yönetimini incelemeli” dedi.

Yatırım fonlarına ilişkin sorunların, manipülasyon iddiaları ve şeffaflık tartışmalarının, yeni yönetimin önündeki zorlu sınavı ortaya koyduğuna dikkat çeken Deniz Eresen, “Muhsin Atcı’nın Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı döneminde edindiği deneyim, yeni görevi açısından önemli bir avantaj olabilir. Risk odaklı denetim, veri analizi ve kurumsal denetim kapasitesine ilişkin birikimi, sermaye piyasalarında ihtiyaç duyulan dönüşüme katkı sağlayabilir” dedi.

Risk önceden tespit edilebilir

Buna karşılık başarının inceleme ve yaptırım sayısıyla ölçülmemesi gerektiğine işaret eden Eresen, “Esas hedef, risklerin önceden tespit edildiği, yatırımcı haklarının korunduğu ve kuralların herkese eşit uygulandığı bir piyasa düzeni olmalı” dedi. Eresen, Kurul bünyesinde sermaye piyasaları, finans, muhasebe ve bilgi teknolojileri alanlarında uzman müfettişler görev yapması gerektiğini, risk esaslı yıllık teftiş programları hazırlanmasını ve tespit edilen eksikliklerin giderilmesinin düzenli olarak izlenmesi gerektiğini aktardı.

Aracı kurumlar, portföy yönetim şirketleri ve yatırım fonlarında belirlenen sistematik risklerin, ilgili denetim birimleriyle koordinasyon içinde değerlendirilmesi gerektiğini aktaran Eresen, “Teftiş Kurulu’nun görev ve yetkileri mevzuatla açıkça belirlenmeli, faaliyet sonuçları gizlilik hükümleri gözetilerek kamuoyuyla paylaşılmalı. Böylece denetim, yalnızca usulsüzlükleri ortaya çıkaran değil, kurumsal riskleri önceden belirleyen bir yapıya kavuşabilir” diye konuştu.

Üç yeni ismi önemli bir başlangıç olarak nitelendiren Eresen, “Ancak asıl değişim, kişilere bağlı olmayan güçlü denetim mekanizmalarıyla gerçekleşecektir. Çünkü sermaye piyasalarında güven, yalnızca yönetim değişikliğiyle değil, denetimin kurumsallaşmasıyla yeniden kazanılır” değerlendirmesinde bulundu.