Başiskele Belediyesi usulsüzlükleri bitmiyor! Belediye, Sayıştay'ı geçiştirdi mi?

Başiskele Belediyesi 2025 yılı Sayıştay Raporu'nun yayımlanmasıyla belediyenin usulsüz uygulamaları gün yüzüne çıktı. Sayıştay raporunda 8 taşınmasın ihale yapılmadan ecrimisil ödemeleri karşılığı kullanıldığı ortaya çıktı. Sayıştay uygulamayı usule aykırı buldu.

Kocaeli'nin Başiskele ilçesinde belediyeye ait taşınmazların kullanımına ilişkin dikkat çekici bir uygulama Sayıştay denetimine takıldı. Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanan Başiskele Belediyesi 2025 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu'nda, belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların ihale yapılmadan, ecrimisil ödemeleri karşılığında üçüncü kişiler tarafından kullanılmaya devam edildiği belirlendi.

Denetçiler, 8 ayrı taşınmazda bir yılı aşan işgallere rağmen tahliye sürecinin işletilmediğini tespit etti. Ayrıca söz konusu taşınmazların kullanıcılarına her ödeme yılında ecrimisil tutarları üzerinden yasal indirimler uygulandığı ortaya çıktı.

Sayıştay, bu yöntemin taşınmazların ihale yoluyla kiralanması yükümlülüğünün yerine geçemeyeceğini vurguladı.

8 taşınmaz usule aykırı kullanılmış Sayıştay raporunun “Ecrimisilin Olağan Bir Taşınmaz Yönetim Şekline Dönüştürülmesi” başlıklı 15'inci bulgusunda, Başiskele Belediyesine ait taşınmazların kullanım durumu incelendi. Denetimlerde, belediyenin mülkiyetinde bulunan 8 taşınmazın herhangi bir kiralama ihalesi yapılmadan üçüncü kişiler tarafından kullanıldığı belirlendi.

Belediye ise söz konusu taşınmazların kullanımına karşılık ecrimisil tahsil etti. Ancak Sayıştay, ecrimisil ödenmesinin kişilere taşınmaz üzerinde kiracılık hakkı sağlamadığını ve bu uygulamanın ihale yoluyla kiralama yönteminin yerine kullanılamayacağını ortaya koydu.

Belediye işgale göz yummuş Rapordaki en dikkat çekici tespitlerden biri, taşınmazların kullanım süreleriyle ilgili oldu. Sayıştay'a göre 8 taşınmazda da 12 ayı aşan işgal söz konusuydu. Buna rağmen söz konusu taşınmazların tahliye edilmesine yönelik süreç yürütülmedi.

Denetçiler, işgalin uzun süre devam etmesine karşın yalnızca ecrimisil tahsil edilmesini eleştirdi. Sayıştay, mevcut uygulamanın ecrimisili olağan bir taşınmaz yönetim biçimine dönüştürdüğünü belirtti.

Tahliye etmek yerine indirim uygulanmış Sayıştay raporunda, taşınmazları kullanan kişilerden alınan ecrimisil bedellerine uygulanan indirimler de dikkat çekti. Denetim bulgusuna göre her ödeme yılında ecrimisil tutarlarına itiraz edilmemesi nedeniyle yüzde 20 indirim yapıldı.

Ödemelerin peşin gerçekleştirilmesi nedeniyle de ayrıca yüzde 15 indirim uygulandı. Böylece belediye taşınmazlarının kullanıcıları, ecrimisil mevzuatında düzenlenen iki ayrı indirimden yararlandı. Söz konusu indirimler kanunda yer almakla birlikte Sayıştay'ın eleştirisi, bu indirimlerin uygulanmasından ziyade taşınmazların uzun süre ihalesiz kullandırılması ve tahliye sürecinin işletilmemesi üzerinde yoğunlaştı.

Ecrimisil: Hukuksuz kullanım Ecrimisil, bir taşınmazın hukuken geçerli bir kullanım hakkı olmaksızın kullanılması nedeniyle talep edilen tazminat niteliğindeki bedeli ifade ediyor.