Ayhan Tepe’den kira tepkisi

Kamu kurumlarının gelir elde etmesi ile esnafın ekonomik sürdürülebilirliği ve vatandaşın uygun fiyatlarla hizmet alabilmesi arasında denge kurulması gerektiğine dikkat çeken Tepe, yüksek kira bedellerinin ürün ve hizmet fiyatlarına yansıyabileceğini ifade etti.

Kamu kaynaklarının korunmasının önemine işaret eden Tepe, ihale süreçlerinin ve mevzuat hükümlerinin göz ardı edilmemesi gerektiğini vurgularken, kamu yararının değerlendirilmesinde sosyal ve ekonomik sorumlulukların da dikkate alınması çağrısında bulundu.

'Kamu yararı yalnızca rakamlarla ölçülmemeli'

Ayhan Tepe, konuya ilişkin değerlendirmesinde şu ifadeleri kullandı:

'Kamu yararı sadece daha fazla kira geliri elde etmek midir? Bazen bir meseleye yalnızca kanunun penceresinden değil, hayatın içinden de bakmak gerekir. Çünkü büyük fotoğrafı göremeyen bir anlayış, küçük hesapların içinde büyük kayıplara yol açabilir.

Devletin harcama kalemleri olduğu gibi gelir getiren kaynakları da vardır. Elbette kamu kaynaklarının korunması, verimli kullanılması ve kamu zararının önlenmesi hepimizin ortak sorumluluğudur. Ancak burada üzerinde düşünmemiz gereken önemli bir soru var: Kamu yararı, belediyelerin ve diğer kamu kurumlarının taşınmazlarından mümkün olan en yüksek kira gelirini elde etmesi midir, yoksa bu taşınmazlarda faaliyet gösteren esnafın vatandaşa makul fiyatlarla hizmet sunabilmesi midir?

Şüphesiz her ikisi de önemlidir. Fakat asıl mesele, bunlar arasındaki dengeyi kurabilmektir. Bir taraftan enflasyonla mücadele ederken diğer taraftan kamuya ait işyerlerini sürekli daha yüksek kira bedelleriyle ihale etmek, bu maliyetlerin ürün ve hizmet fiyatlarına yansımasına sebep olmayacak mıdır?

Bugün daha fazla kira geliri elde eden bir kamu kurumu, yarın aynı yerde hizmet alan vatandaşın daha yüksek bedeller ödemesine dolaylı olarak sebep oluyorsa, burada kamu yararını yalnızca tahsil edilen kira üzerinden değerlendirmek ne kadar doğrudur?

Unutulmamalıdır ki devletin bir cebine giren fazla gelir, vatandaşın cebinden çıkan daha büyük bir gider haline geliyorsa, ortada üzerinde düşünülmesi gereken ciddi bir kamu politikası meselesi vardır.'

'Gerçek kamu yararı, esnafı yaşatırken vatandaşı da gözetmektir'

Tepe, kamu taşınmazlarının kiralanmasında ilgili mevzuatın bir bütün olarak değerlendirilmesi gerektiğini belirterek açıklamasını şöyle sürdürdü:

'Elbette 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun hükümleri göz ardı edilemez. Ancak kamu yararı değerlendirilirken yalnızca bu Kanun değil, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun yerel yönetimlere tanıdığı yetkiler, sosyal ve ekonomik sorumluluklar da birlikte ele alınmalıdır.

Sayıştay denetimlerinde kamu yararının ağırlıklı olarak kira gelirleri üzerinden değerlendirilmesi, belediyelerin diğer kanuni yetkilerinin ve vatandaşın ekonomik menfaatlerinin yeterince gözetilip gözetilmediği sorusunu da beraberinde getirmektedir.

Kanunları birbirinden kopararak değil, bir bütün olarak yorumlamak hukuk devletinin gereği değil midir? Enflasyonla mücadele yalnızca Merkez Bankasının, Hazine ve Maliye Bakanlığının ya da esnafın omuzlarına bırakılabilecek bir sorumluluk değildir. Devletin bütün kurumlarının ve toplumun tüm kesimlerinin ortak mücadelesini gerektirir.

Bizim itirazımız ihaleye, rekabete veya kamu gelirlerinin korunmasına değildir. Bizim itirazımız, kamu yararının yalnızca rakamlara indirgenmesine; esnafın, vatandaşın ve toplumsal ekonominin bu hesabın dışında bırakılmasınadır.

Çünkü gerçek kamu yararı; kamu gelirini korurken esnafı yaşatabilmek, rekabeti sağlarken vatandaşı gözetebilmek, hukuku uygularken sosyal adaleti de unutmamaktır. Devletin kazandığı ama esnafın kaybettiği, esnafın kaybettiği yerde vatandaşın daha pahalı hizmet aldığı bir düzenin kazananı kim olacaktır?

Meseleye yalnızca kasanın içinden değil, hayatın bütününden bakabilmeliyiz. Zira kamu yararı, sadece kamu kasasına giren parayla değil, vatandaşın hayatına sağlanan faydayla da ölçülmelidir.