Ankara'da kreş ve sağlık alanlarının imarı değişiyor: Beytepe ve Hilal'de ne oldu?

Ankara'nın Çankaya ilçesindeki Beytepe ve Hilal mahallelerinde kreş, sağlık ve sosyal tesis alanlarını ilgilendiren imar değişiklikleri, kamu hizmetlerine ayrılmış arsaların geleceğini gündeme getirdi. Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi kayıtlarına göre Beytepe Mahallesi'ndeki 28517 ada 2 parsel, kreş alanından sosyal tesis alanına dönüştürülürken yapılaşma koşulları da değiştirildi.

Hilal Mahallesi'nde ise kreş ve sağlık alanı olarak planlanmış parseller için Ağustos 2026'da yeni imar dosyaları kaydedildi. Ancak incelenen belgeler, söz konusu alanların tamamının konuta dönüştürüldüğünü doğrulamıyor.

Beytepe'deki değişiklikte önceki emsal değeri 0,60, azami yükseklik 7 metreydi. Yeni düzenlemede emsal 1,00, en fazla yapı yüksekliği ise 7 kat olarak belirlendi. Hilal Mahallesi'ndeki 27696 ada 1 ve 2 parsellerin mevcut planlarında ise sırasıyla kreş ve sağlık alanı kullanımı bulunuyor.

Bu parseller için hazırlanan yeni dosyaların kesin kullanım kararlarının, onaylı plan paftaları üzerinden ayrıca netleştirilmesi gerekiyor. BEYTEPE'DE KREŞ ALANI NEDEN SOSYAL TESİSE DÖNÜŞTÜRÜLDÜ?Çankaya ilçesi Beytepe Mahallesi'ndeki 28517 ada 2 parsel, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 9 Haziran 2026 tarihli imar gündeminde yer aldı.

Resmî komisyon belgesine dayanan kayıtlarda, parselin daha önce kreş alanı kullanımında bulunduğu, yeni planla sosyal tesis alanına dönüştürüldüğü belirtiliyor. Bu değişiklik, arsanın doğrudan konut alanına çevrildiği anlamına gelmiyor.

Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği kapsamında sosyal tesis alanları; kreş, yurt, çocuk yuvası, yaşlı bakım evi, rehabilitasyon merkezi ve toplum merkezi gibi farklı hizmetlere ayrılabiliyor. Dolayısıyla yeni kullanım kararında kreş yapılması bütünüyle imkânsız hâle gelmiş değil.

Ancak yalnızca kreş amacıyla ayrılmış bir arsanın daha geniş bir sosyal tesis kullanımına açılması, burada hangi hizmetin sunulacağı sorusunu beraberinde getiriyor. BEYTEPE'DE YAPI YOĞUNLUĞU DA DEĞİŞTİ28517 ada 2 parseldeki plan değişikliğinin ikinci önemli yönü yapılaşma koşulları.

Önceki planda emsal 0,60 ve azami bina yüksekliği 7 metre olarak belirlenmişti. Yeni düzenlemede emsal 1,00, azami yükseklik ise 7 kat olarak gösteriliyor. Emsal, imar planında belirlenen hesaplama kurallarına göre yapılabilecek toplam emsale esas inşaat alanının arsa alanına oranını ifade ediyor.

Bu nedenle 0,60'tan 1,00'e yükseliş, emsale esas inşaat hakkının yaklaşık yüzde 66,7 artması anlamına geliyor. Bununla birlikte emsal artışı, parselin tamamına aynı oranda bina yapılabileceği veya kesin olarak yedi katlı bir yapı inşa edileceği anlamına gelmiyor.

Yapının gerçek büyüklüğü, uygulama projesi ve ilgili diğer imar koşullarına göre belirlenecek. HİLAL MAHALLESİ'NDE KREŞ VE SAĞLIK ALANLARI HANGİ PARSELLERDE?Hilal Mahallesi'nde 27696 ada 1 ve 2 parselleri kapsayan yeni plan dosyaları, Ağustos 2026'da Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının e-Plan kayıtlarına girdi.

İmar planı açıklama raporunda, 27696 ada 1 parselin mevcut kullanımının kreş alanı olduğu belirtiliyor. Bu parsel için emsal 1,20 ve azami yapı yüksekliği 6,50 metre olarak tanımlanmış. Aynı adanın 2 numaralı parseli ise sağlık alanı olarak planlanmış durumda.

Bu alanın yapılaşma koşulları emsal 1,20 ve azami yükseklik 9,50 metre olarak gösteriliyor. Planlama dosyalarında taşınmazların mülkiyetinin Ankara Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına ait olduğu belirtiliyor.

Ancak erişilebilen açıklama raporu özetlerinde yeni planın kreş ve sağlık alanlarını kesin olarak konuta dönüştürdüğünü gösteren yeterli bilgi bulunmuyor. Bu nedenle yeni kullanımın onaylı plan paftası ve plan notları üzerinden doğrulanması gerekiyor.

HİLAL'DE SOSYAL VE KÜLTÜREL TESİS ALANI DA PLAN GÜNDEMİNDEHilal Mahallesi'nde ayrıca 27712 ada 10 parsel için 19 Ağustos 2026 tarihinde imar planı kayıtları oluşturuldu. Bu parsele ilişkin açıklama raporunda mevcut kullanımın sosyal ve kültürel tesis alanı olduğu, emsalin 0,60, azami yapı yüksekliğinin ise 7 metre olarak belirlendiği görülüyor.

Parselin yaklaşık 2 bin 742 metrekarelik planlama alanıyla ilgili yeni düzenleme yapılmak istendiği anlaşılıyor. HİLAL'DEKİ BİR BAŞKA KONUT PARSELİ İÇİN İADE KARARIHilal Mahallesi'ndeki 27714 ada 5 parsel ise 2026 yılında ayrı bir imar değişikliği teklifine konu oldu.

Mevcut kullanımı konut olan yaklaşık 1.288 metrekarelik parselin turizm alanına dönüştürülmesine yönelik teklif, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin gündemine geldi. Belediye Meclisinin Mayıs 2026 görüşme tutanağına göre İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Coşkun Torun, söz konusu dosyanın ilgilisine iade edilmesini önerdi.

Bu öneri oybirliğiyle kabul edildi. Dolayısıyla bu parselde de sağlık veya kreş alanından konuta dönüşüm söz konusu değil. Görüşülen teklif, mevcut konut kullanımının turizm alanına çevrilmesini öngörüyordu ve iade edildi.

BEYTEPE'DE DAHA ÖNCE DE KREŞ VE SAĞLIK ALANLARI GÖRÜŞÜLDÜBeytepe'deki sosyal donatı alanları daha önce de Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin gündemine geldi.9 Mart 2022 tarihli ve 490 sayılı Meclis kararında Beytepe Mahallesi'ndeki 28105 ada 1, 28122 ada 7 ve 28429 ada 1 parseller değerlendirildi. Bu parseller sırasıyla eğitim tesisi, kreş ve özel sağlık alanı olarak planlanmıştı.

İmar değişikliği kapsamında söz konusu kullanımların korunarak bina yüksekliklerinin en fazla 5 kat olacak biçimde düzenlenmesi ele alındı. Bu karar, Beytepe'de kreş ve sağlık alanlarına ilişkin bütün imar işlemlerinin konut üretimi amacıyla gerçekleştirilmediğini gösteren başka bir resmî kayıt oluşturuyor.

KREŞ VE SAĞLIK ALANLARI DEĞİŞİRSE MAHALLE SAKİNLERİ NASIL ETKİLENİR?Bir mahallede çocuk bakım, sağlık ve sosyal hizmet alanlarının planlanması, yalnızca arsaların ekonomik değeriyle ilgili değil. Bu alanların nüfusa ve hizmet ihtiyacına göre dağılımı, günlük yaşamı doğrudan ilgilendiriyor.

Kreş için ayrılan bir alanın kullanımının genişletilmesi, gelecekte o arsada hangi kamu hizmetinin verileceğini değiştirebilir. Sağlık alanlarında yapılacak fonksiyon değişiklikleri ise mevcut ve gelecekteki sağlık hizmeti kapasitesi açısından değerlendirilmesi gereken sonuçlar doğurabilir.

Ancak henüz üzerinde kreş veya sağlık tesisi bulunmayan bir parselin plan kararının değişmesiyle faaliyet gösteren bir tesisin kapatılması aynı durum değil. ANKARA'DA SOSYAL DONATI ALANLARININ GELECEĞİ NASIL BELİRLENECEK?Beytepe ve Hilal'deki plan değişikliklerinin kamu yararı açısından değerlendirilmesi için önce mevcut hizmet kapasitesinin ortaya konması gerekiyor.

Her iki mahallede kaç kamu kreşi, anaokulu ve aile sağlığı merkezi bulunduğu; nüfus artışının nasıl gerçekleştiği ve değiştirilen parsellerin yerine başka alanlar ayrılıp ayrılmadığı önem taşıyor. Ayrıca nazım imar planı ile uygulama imar planının aynı kullanım kararını içerip içermediği, askı ve itiraz süreçlerinin tamamlanıp tamamlanmadığı da incelenmeli.

Mevcut kayıtlar Beytepe'de kreş alanından sosyal tesis alanına dönüşümü doğrularken Hilal'deki kreş ve sağlık parsellerinin yeni kullanım kararını kesin biçimde ortaya koymak için ek belge kontrolü gerektiğini gösteriyor. Bu nedenle Çankaya'daki imar değişikliklerinin sonucu yalnızca yeni binaların yapılıp yapılmayacağıyla değil, mahalle sakinlerinin ihtiyaç duyduğu eğitim, çocuk bakım ve sağlık hizmetleri için yeterli alanın korunup korunmadığıyla birlikte değerlendirilmeli.