TBMM'de bu hafta: GSS borçları silinecek, Booking ve Airbnb gündemde

Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM), yeni haftada milyonlarca vatandaşı ilgilendiren önemli düzenlemeleri ele almaya hazırlanıyor. 2027 yılı bütçe görüşmelerinin devam edeceği Meclis'te, yaklaşık 2,2 milyon kişinin Genel Sağlık Sigortası (GSS) prim borcunun silinmesini öngören torba kanun teklifi komisyonda görüşülecek.

Booking ve Airbnb gibi yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye'deki faaliyetlerine yönelik yeni kuralların da Genel Kurul gündemine gelmesi bekleniyor. TBMM'de bu hafta hem Genel Kurul hem de komisyonlarda yoğun bir çalışma takvimi uygulanacak.

GSS prim borçlarının silinmesinden yenilenebilir enerji yatırımlarına, polis okullarına öğrenci alım şartlarından dijital konaklama platformlarının denetimine kadar birçok başlık milletvekillerinin gündeminde olacak. TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş da siyasi parti ziyaretlerini sürdürerek oluşturulması planlanan İzleme Komisyonu hakkında temaslarına devam edecek.

KURTULMUŞ'UN SİYASİ PARTİ ZİYARETLERİ SÜRECEK TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş,''Çerçeve Yasa'' kapsamında kurulması planlanan İzleme Komisyonu'na ilişkin siyasi parti gruplarıyla görüşmelerini yeni haftada da sürdürecek. Kurtulmuş'un 17 Kasım Salı günü İYİ Parti Genel Başkanı Müsavat Dervişoğlu ile bir araya gelmesi, ardından CHP Genel Başkanı Özgür Özel ile görüşmesi bekleniyor.

Kurtulmuş, önceki hafta da siyasi parti temsilcileriyle temaslarda bulunmuş; CHP, Yeni Yol, AK Parti ve MHP yöneticileriyle görüşerek komisyonun oluşturulmasına ilişkin değerlendirmelerde bulunmuştu. TÜRK KIZILAY KANUN TEKLİFİ OYLANACAK Genel Kurul'un gündeminde Türk Kızılay Kanun Teklifi de bulunuyor.

Geçtiğimiz hafta dokuz maddelik teklifin tüm maddeleri kabul edilmiş ancak toplantı yeter sayısına ulaşılamadığı için son oylama gerçekleştirilememişti. Bu hafta yeniden gündeme alınması beklenen teklif, Türk Kızılay'ın görev ve yetkileri ile hak ve muafiyetlerine ilişkin düzenlemeler içeriyor.

BOOKING VE AIRBNB'YE 5 MİLYON LİRALIK İZİN ŞARTI Meclis'in önemli gündem başlıklarından biri de yabancı dijital konaklama platformlarına yönelik yeni düzenleme olacak. Booking ve Airbnb gibi platformların Türkiye'deki faaliyetlerini belirli kurallara bağlamayı amaçlayan kanun teklifinin Genel Kurul'da görüşülmesine başlanması bekleniyor.

Teklifin kabul edilmesi halinde yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye'deki konaklama tesislerine rezervasyon hizmeti sunabilmesi için Kültür ve Turizm Bakanlığı'ndan izin belgesi alması gerekecek. Düzenlemeyle platformların Türkiye'deki faaliyetlerinin kayıt altına alınması, denetim mekanizmasının güçlendirilmesi ve konaklama sektöründe rekabet koşullarının düzenlenmesi hedefleniyor.

Teklifin yasalaşmasıyla Booking'in Türkiye'deki faaliyetlerine yeniden başlamasının önünün açılması da öngörülüyor. İZİN BELGESİ İÇİN 5 MİLYON TL ÖDENECEK Kanun teklifinde yabancı platformlara getirilecek yükümlülükler de ayrıntılı şekilde sıralanıyor.

Buna göre izin belgesi almak isteyen şirketlerin Türkiye'de temsilci bulundurması, dijital hizmet vergisi mükellefi olması ve vergi borçlarını ödemiş olması gerekecek. Türkiye'de temsilcisi bulunmayan platformlara izin belgesi verilmeyecek.

İzin belgesi için belirlenen ücret ise 5 milyon TL olacak. Bu tutar her yıl yeniden değerleme oranında artırılacak. Cumhurbaşkanı'nın söz konusu ücreti iki katına kadar yükseltme veya yarısına kadar indirme yetkisi bulunacak.

Yabancı dijital konaklama platformları ayrıca Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı'nın turizm payı yükümlüleri arasına dahil edilecek. Düzenlemenin yürürlüğe girmesiyle Türkiye'de halihazırda faaliyet gösteren platformların üç ay içerisinde Bakanlığa izin başvurusu yapması gerekecek.

İzin almadan faaliyet gösteren, başvurusu reddedilen veya izin belgesi iptal edilen platformlar hakkında idari yaptırımlar uygulanacak. Teklifte düzenlemenin 1 Ocak 2027 tarihinde yürürlüğe girmesi öngörülüyor. DÖRT BAKANLIĞIN 2027 BÜTÇESİ ELE ALINACAK TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda 2027 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi üzerindeki görüşmeler devam edecek.

Yeni haftada dört bakanlığın bütçesi ve bağlı kuruluşlarının mali planları değerlendirilecek. Komisyonun haftalık çalışma takvimi şöyle: 16 Kasım Pazartesi: Sağlık Bakanlığı 17 Kasım Salı: İçişleri Bakanlığı 18 Kasım Çarşamba: Milli Savunma Bakanlığı 19 Kasım Perşembe: Dışişleri Bakanlığı Öte yandan Kamu İktisadi Teşebbüsleri (KİT) Komisyonu'nda kurum ve kuruluşların 2023 ve 2024 yıllarına ait hesap ve işlemlerinin denetimi sürecek.

Komisyon, çarşamba günü Türkiye Radyo Televizyon Kurumu'nun (TRT) hesaplarını inceleyecek. 2,2 MİLYON KİŞİNİN GSS PRİM BORCU SİLİNECEK Yeni haftanın milyonlarca vatandaşı ilgilendiren en önemli gündem maddelerinden biri de Genel Sağlık Sigortası prim borçlarına ilişkin düzenleme olacak.

TBMM'ye sunulan 15 maddelik torba kanun teklifi, 18 Kasım Çarşamba günü Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu'nda görüşülecek. Teklifte yer alan düzenlemeye göre, 1 Ocak 2017 tarihinden önceki dönemlere ait ödenmemiş GSS primleri ile bu borçlara bağlı gecikme cezası ve gecikme zamlarının tahsilinden vazgeçilecek.

Bu kapsamda toplam 2 milyon 199 bin 869 kişinin 5 milyar 627 milyon 666 bin TL tutarındaki borcunun silinmesi öngörülüyor. Düzenlemenin yasalaşmasıyla belirtilen tarihten önceki GSS prim borçları ve bunlara bağlı feri alacaklar için tahsilat yapılmayacak.

ÇIRAK VE STAJYERLERE DEVLET DESTEĞİ UZATILACAK Torba kanun teklifinde mesleki eğitim alan öğrencileri ilgilendiren bir düzenleme de bulunuyor. Aday çırak, çırak, işletmelerde mesleki eğitim gören öğrenciler ile staj ve tamamlayıcı eğitim yapanlara ödenen ücretlerde devlet katkısının devam etmesi amaçlanıyor.

Mevcut düzenlemede Cumhurbaşkanı'na tanınan uzatma yetkisinin süresi, her defasında bir eğitim ve öğretim yılı olmak üzere toplam 15 eğitim ve öğretim yılına çıkarılacak. Devlet katkısının uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirleme yetkisi de Cumhurbaşkanı'nda olacak.

Teklifte bu düzenlemenin 14 Eylül 2026 tarihinden itibaren geçerli olması öngörülüyor. POLİS OKULLARINA ÖĞRENCİ ALIM ŞARTLARI YENİDEN DÜZENLENECEK Torba teklifin bir diğer başlığı polis eğitim kurumlarına öğrenci kabul şartları olacak.

Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararları doğrultusunda Polis Yüksek Öğretim Kanunu'nda değişiklik yapılması planlanıyor. Düzenlemeyle polis meslek yüksekokullarına alınacak öğrencilerde aranacak şartların yasal dayanağının güçlendirilmesi ve eğitim hakkına yönelik sınırlamaların hukuki belirlilik ilkesine uygun hale getirilmesi hedefleniyor.

Ayrıca Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı bünyesinde görev yapacak muvazzaf subay ve astsubay adayları ile ilgili okullara alınacak öğrencilerin nitelikleri ve sınav süreçlerine ilişkin temel esaslar da yeniden belirlenecek. YENİLENEBİLİR ENERJİDE YARIŞMA MODELİ Torba kanun teklifinde enerji sektörüne yönelik değişiklikler de yer alıyor.

Yenilenebilir enerji kaynak alanları ve bağlantı kapasitelerinin tahsisinde yarışma yönteminin uygulanması öngörülüyor. Yarışmalarda kapalı teklif, açık eksiltme veya açık artırma yöntemlerinden hangisinin kullanılacağı, ilgili kaynak alanlarının teknik ve idari özelliklerine göre belirlenecek.

Öte yandan Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararı doğrultusunda yüzen LNG terminallerinin faaliyetlerine ilişkin de yeni bir düzenleme yapılacak. Buna göre terminallerin belirli süre ve kapsam dahilinde bulundukları yerlerden ayrılarak başka bölgelerde hizmet vermesine, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı'nın görüşü alınarak Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu tarafından izin verilebilecek.

YATIRIM FONLARININ TASFİYESİNE İLİŞKİN DÜZENLEME Teklifte tasfiyesine karar verilen yatırım fonlarının tasfiye ve devir işlemlerinde görev alan banka ve kişilerin sorumluluklarına ilişkin hükümler de bulunuyor. Düzenlemeye göre, bu işlemlerde görevlendirilen banka ve kişiler, suç teşkil eden fiiller hariç olmak üzere, görevleri kapsamında 17 Eylül 2026 tarihinden itibaren aldıkları kararlar ve gerçekleştirdikleri işlemler nedeniyle hukuki, idari ve mali sorumluluk taşımayacak.

Söz konusu hükmün, kanunun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmek üzere 17 Eylül 2026'dan itibaren geçerli olması planlanıyor. Torba kanun teklifinde ayrıca kıymetli maden ve petrol rafinerileri, tütün mamulleri ve alkollü içki üreticileri ile elektrik enerjisi üretimi yapan kurumlara yönelik kurumlar vergisi düzenlemeleri de yer alıyor.

Meclis'te yeni hafta boyunca görüşülecek düzenlemelerin, bütçe çalışmalarının yanı sıra sağlık, turizm, eğitim, güvenlik ve enerji alanlarında önemli başlıkları gündeme taşıması bekleniyor.