Aile Danışma Merkezlerine Sıkı Denetim! Ücretsiz Hizmet ve Kapatma Şartı Geldi

Aile danışma merkezlerini ilgilendiren kapsamlı düzenleme Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından hazırlanan yeni yönetmelikle merkezlerin açılış şartları, çalışanların nitelikleri, danışmanlık ücretleri, ücretsiz hizmet zorunluluğu ve denetim süreçleri yeniden belirlendi.

Yeni düzenlemede özellikle merkezlerin yüzde 3 oranında ücretsiz danışmanlık hizmeti sunması ve kurallara uymayan işletmelerin kapatılabilmesi dikkat çekti.

7 Kasım 2026 tarihli ve 33423 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Aile Danışma Merkezleri Yönetmeliği, hem mevcut merkezleri hem de yeni merkez açmak isteyen kişi ve kuruluşları yakından ilgilendiriyor. Gerçek kişiler, özel hukuk tüzel kişileri ve kamu kurumları tarafından açılan merkezlerin işleyişine ilişkin kapsamlı hükümler içeren yönetmelikle sektörde yeni bir denetim ve hizmet standardı oluşturuldu.

AİLE DANIŞMA MERKEZLERİNDE YENİ DÖNEM BAŞLADIYeni yönetmelik, aile danışma merkezlerinin açılmasından faaliyetlerinin sonlandırılmasına kadar birçok süreci kapsıyor. Merkezlerin personel yapısı, fiziki koşulları, hizmet standartları, ücretlendirme esasları ve denetim mekanizmaları ayrıntılı şekilde düzenlendi.

Düzenlemeye göre aile danışma merkezlerinin faaliyet gösterebilmesi için Aile ve Sosyal Hizmetler il müdürlüğü tarafından açılış izin belgesi düzenlenmesi ve bu belgenin valilik tarafından onaylanması gerekiyor.

Açılış izni bulunmayan merkezlerin aile danışmanlığı adı altında hizmet sunmasına izin verilmeyecek. Ayrıca merkezlerin yalnızca izin belgesine esas olan binada faaliyet göstermesi zorunlu olacak.

Yönetmelikle birlikte daha önce 4 Eylül 2012 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan Gerçek Kişiler ve Özel Hukuk Tüzel Kişileri ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Açılacak Aile Danışma Merkezleri Yönetmeliği de yürürlükten kaldırıldı.

MERKEZ AÇMAK İSTEYENLERDEN HANGİ BELGELER İSTENECEK?Yeni düzenlemeyle aile danışma merkezi açmak isteyen gerçek kişilerden ve kuruluşlardan istenecek belgeler de netleştirildi.

Gerçek kişi olarak başvuruda bulunacaklardan vukuatlı nüfus kayıt örneği, arşiv kayıtlarını içeren adli sicil belgesi ve kişisel veri sorgulama izni ile açık rıza formu istenecek.

Dernek, vakıf veya şirket gibi özel hukuk tüzel kişileri tarafından yapılacak başvurularda ise kurucu temsilcisinin yetkisini gösteren noter onaylı vekâlet belgesi aranacak.

Dernek ve vakıfların tüzük veya vakıf senetlerinde aile danışmanlığı faaliyetinin bulunması gerekecek. Şirketlerin ise vergi levhasında aile danışmanlığı hizmetini kapsayan bir faaliyetinin yer alması zorunlu olacak.

Merkezin hizmet vereceği binaya ilişkin yapı kullanım izin belgesi, numarataj belgesi, tapu veya kira sözleşmesi, itfaiye raporu ve kullanım amacını gösteren kroki de başvuru dosyasında bulunacak.

Başvurular komisyon tarafından 10 iş günü içerisinde incelenecek. Uygun bulunan merkezler için sonraki aşamada yerinde inceleme gerçekleştirilecek.

GÖRÜŞME ODALARI EN AZ 10 METREKARE OLACAKYönetmelikte aile danışma merkezlerinin fiziki şartlarına ilişkin dikkat çeken düzenlemeler de yer aldı.

Buna göre merkezlerde arşiv alanı, bekleme alanı, görüşme odası ve tuvalet bulundurulması zorunlu olacak.

Görüşme odalarının en az 10 metrekare büyüklüğünde olması gerekecek. Bekleme alanı ise her bir görüşme odası için en az 5 metrekare olarak düzenlenecek.

Ayrıca görüşme odalarında gerçekleştirilen konuşmaların dışarıdan duyulmasını engelleyecek yalıtım önlemleri alınacak. Odaların dışarıdan görünmesini önleyecek kapatma yöntemleri de kullanılacak.

HER MERKEZDE EN AZ BİR AİLE DANIŞMANI BULUNACAKYeni yönetmelikle merkezlerde görev yapacak personelin nitelikleri de yeniden düzenlendi.

Bir aile danışma merkezinin açılabilmesi için en az bir aile danışmanının bulunması zorunlu olacak. Aile danışmanı dışında büro ve temizlik işlerini yürütecek personel de çalıştırılabilecek.

Ancak merkezlerde yalnızca çalışma izin belgesi düzenlenmiş personel görev yapabilecek.

Aile danışmanı olarak çalışacak kişilerin belirli eğitim şartlarını karşılaması gerekecek. Buna göre psikoloji, rehberlik ve psikolojik danışmanlık, sosyal hizmet, tıp veya çocuk gelişimi lisans programlarından mezun olanların aile danışmanlığı, klinik psikoloji ya da rehberlik ve psikolojik danışmanlık alanlarında tezli veya tezsiz yüksek lisans ya da doktora eğitimini tamamlamış olması gerekecek.

Ruh sağlığı ve hastalıkları veya çocuk ve ergen ruh sağlığı ve hastalıkları alanlarında tıpta uzmanlığını tamamlayanlar da aile danışmanı olarak görev yapabilecek.

Merkez açıldıktan sonra 10 iş günü içerisinde çalışan aile danışmanlarından biri sorumlu müdür olarak görevlendirilecek.

DANIŞMANLIK ÜCRETLERİNİ KOMİSYON BELİRLEYECEKYeni yönetmeliğin dikkat çeken başlıklarından biri de aile danışmanlığı hizmetlerinin ücretlendirilmesi oldu.

Artık merkezler, danışmanlık hizmetleri için ücret tespit komisyonu tarafından belirlenen ücretlerin dışında herhangi bir ücretlendirme yapamayacak.

Ücret tespit komisyonunda il müdürlüğü, defterdarlık, il ticaret odası, belediye ve il sağlık müdürlüğü temsilcileri yer alacak. Ayrıca merkezlerin kendi aralarından seçeceği temsilciler de komisyona katılacak.

Komisyon, ilin sosyoekonomik koşullarını dikkate alarak taban fiyat belirleyecek.

Ücretler her takvim yılının sonunda bir sonraki yıl için yeniden tespit edilecek. Belirlenen tarifeler valilik onayının ardından ocak ayı itibarıyla yürürlüğe girecek.

Merkezlerin belirlenen ücretlerin dışında ek ücret talep etmesine izin verilmeyecek. Görüşme kapsamında yapılan değerlendirme ve yönlendirme amaçlı test ve ölçek uygulamaları için de ayrıca ücret alınamayacak.

YÜZDE 3 ÜCRETSİZ DANIŞMANLIK ZORUNLU OLDUYeni yönetmeliğin vatandaşları doğrudan ilgilendiren en önemli maddelerinden biri ücretsiz danışmanlık hizmeti oldu.

Düzenlemeye göre aile danışma merkezleri, kapasitelerinin yüzde 3'ü oranında bireysel danışmanlık veya aile danışmanlığı kapsamında ücretsiz hizmet sunmak zorunda olacak.

Ücretsiz görüşme kapasitesi, aile danışmanlarının merkezdeki çalışma saatleri üzerinden hesaplanacak.

Ücretsiz hizmet alacak kişileri ise Aile ve Sosyal Hizmetler il müdürlükleri belirleyecek. Bu kapsamda Bakanlık hizmetlerinden yararlanan kişiler ve aileler arasından uygun görülen vatandaşlar merkezlere yönlendirilecek.

Merkezlere yönlendirilen kişilere en geç 15 iş günü içerisinde hizmet sunulmaya başlanması gerekecek.

Üstelik merkezlerde sunulan eğitim hizmetlerinde de yıllık katılımcıların yüzde 3'üne ücretsiz hizmet verilmesi zorunlu olacak.

AİLE DANIŞMA MERKEZLERİ YILDA EN AZ BİR KEZ DENETLENECEKYönetmelikle denetim mekanizması da sıkılaştırıldı.

Şikâyet, soruşturma veya Bakanlık tarafından gerçekleştirilecek olağan dışı denetimler dışında aile danışma merkezleri yılda en az bir kez denetlenecek.

Denetimler, il müdürlüğü bünyesinde oluşturulan komisyon tarafından gerçekleştirilecek. Gerekli görülmesi halinde Bakanlık müfettişleri veya Genel Müdürlük tarafından yetkilendirilen personel de denetim yapabilecek.

Denetimlerde merkezlerin fiziki koşulları, personel belgeleri, hizmet kayıtları, ücret uygulamaları, danışanlarla ilgili belgeler ve tanıtım faaliyetleri incelenecek.

Tespit edilen eksikliklerin giderilmesi için merkezlere süre verilecek. Bu süre 30 günü geçemeyecek.

KURALLARA UYMAYAN MERKEZLER KAPATILABİLECEKYeni yönetmelikte en dikkat çekici yaptırımlardan biri de merkezlerin kapatılmasına ilişkin hükümler oldu.

Denetimlerde tespit edilen eksikliklerin verilen süre içerisinde giderilmemesi halinde ilk uygulanan idari para cezasının iki katı tutarında yeniden ceza kesilecek.

İkinci denetimde de eksikliklerin devam ettiğinin belirlenmesi durumunda merkeze 30 günü geçmemek üzere ek süre tanınacak. Bu sürenin sonunda da aykırılıkların giderilmemesi halinde merkez kapatılacak.

Bunun yanında bir yıl içerisinde beş defa idari para cezası alan merkezlerin de kapatılması mümkün olacak.

Merkezin onay alınmadan devredilmesi veya başka bir adrese taşınması, açılışta sunulan belgelerin gerçeği yansıtmadığının ortaya çıkması ya da açılış izin belgesi olmadan hizmet verilmesi de kapatma nedenleri arasında yer aldı.

Danışanlara yönelik tehdit, baskı, fiziksel, cinsel, tıbbi, psikolojik veya ekonomik zarar veren davranışlar nedeniyle kurucu ya da sorumlu müdür hakkında cezalandırma kararı verilmesi de merkezin kapatılmasına yol açabilecek.

Ayrıca denetimde eksiklik veya aykırılık tespit edilen merkezler, söz konusu durum giderilinceye kadar yeni danışan kabul edemeyecek.

SOSYAL MEDYA VE İNTERNET TANITIMLARINA DA DÜZENLEMEYeni yönetmelik, aile danışma merkezlerinin internet siteleri ve sosyal medya hesapları üzerinden gerçekleştirdiği tanıtım faaliyetlerini de kapsıyor.

Merkezler, hizmet alanları ve sundukları faaliyetler hakkında toplumu bilgilendirebilecek. Ancak yanıltıcı, bilimsel olarak doğrulanmamış uygulamalara dayanan veya etik kurallara aykırı tanıtımlara izin verilmeyecek.

Merkezlerin tanıtım amacıyla kullandıkları internet sitelerini ve sosyal medya hesaplarını il müdürlüğüne bildirmeleri zorunlu olacak. Bildirilmeyen hesaplar üzerinden merkezin tanıtımı yapılamayacak.

Tabelalarda da belirli standartlar uygulanacak. Bakanlığın kurumsal logosu tabelanın sol tarafında bulunacak. Bakanlık logosu dışında özel logo, amblem veya görsel kullanılamayacak.

MEVCUT MERKEZLERE 6 AYLIK UYUM SÜRESİYeni yönetmelik yalnızca bundan sonra açılacak merkezleri değil, halihazırda faaliyet gösteren aile danışma merkezlerini de ilgilendiriyor.

Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce açılmış merkezlerin, altı ay içerisinde 6'ncı maddede belirtilen belgeleri tamamlaması ve 12'nci maddenin ikinci fıkrası dışında kalan şartlara uygun gerekli düzenlemeleri yapması gerekecek.

Bu işlemlerin tamamlanmasının ardından merkezlerin açılış izin belgeleri yeniden düzenlenecek. Aile danışmanları için çalışma izin belgesi, sorumlu müdür olarak görev yapan personel için de sorumlu müdür belgesi hazırlanacak.

Böylece 7 Kasım 2026 tarihinde yürürlüğe giren yeni Aile Danışma Merkezleri Yönetmeliği ile sektörde açılış, çalışma, ücretlendirme, ücretsiz hizmet ve denetim süreçleri yeniden şekillendi.