SAYIŞTAY’ın Antalya Büyükşehir Belediyesi raporunda neler var? İşte rapora giren 37 dosya!

0 Paylaş Bu veya Kopyala Beğen SAYIŞTAY’ın Antalya Büyükşehir Belediyesi ‘yle ilgili hazırladığı 2025 yılı denetim raporunun detayları belli oldu. SAYIŞTAY denetçileri, belediyeyle ilgili 37 farklı konuda rapor hazırladı. İşte SAYIŞTAY’ın Antalya Büyükşehir Belediyesi Denetim Raporu’ndaki dosyalar!

Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanan Antalya Büyükşehir Belediyesi 2023 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu’nda belediyenin mali işlemleri, gelir tahsilatları, ihaleleri, festival organizasyonları, taşınmazları, şirketlerle ilişkileri ve personel uygulamalarına ilişkin toplam 37 bulguya yer verildi.

Kasım 2024 tarihli, 107 sayfalık raporda, mali tabloların denetim görüşüne dayanak oluşturan 2 bulgunun yanı sıra diğer denetim konularında 35 bulgu bulunuyor.

Denetim raporunda özellikle belediye alacaklarının tahsili, festival ve konser organizasyonları, doğrudan temin uygulamaları, belediye şirketlerine kiralanan taşınmazlar ve kamu kaynaklarının kullanılmasıyla ilgili değerlendirmeler dikkat çekti.

Sayıştay’ın tespitlerine karşı Antalya Büyükşehir Belediyesi tarafından verilen cevaplar da raporda değerlendirildi.

Raporun dikkat çeken bölümlerinden birinde, belediyenin 2001-2018 yıllarına ilişkin vergi ve diğer kamu alacaklarından toplam 52 milyon 166 bin 969 TL’nin zamanaşımına uğradığı belirtildi.

Denetçiler, söz konusu alacaklarla ilgili sorumlulara yönelik rücu hakkının kullanılmadığını da rapora geçirdi.

Sayıştay incelemesinde belediyenin geçmiş yıllardan gelen kira, ecrimisil ve taşınmaz kullanım bedellerine ilişkin toplam 208 milyon 227 bin 798 TL tutarında tahsil edilmemiş alacağı bulunduğu tespit edildi.

Bu tutarın 69 milyon 665 bin TL’sinin kira, 9 milyon 926 bin TL’sinin ecrimisil, 128 milyon 635 bin TL’sinin ise taşınmaz kullanım bedellerinden oluştuğu belirtildi.

Denetim raporunda bazı kiracıların uzun yıllardır kira borçlarını ödemediği, belediyenin ise tahsilat ve tahliye süreçlerini mevzuata uygun şekilde yürütmesi gerektiği vurgulandı.

Sayıştay, 67 milyon 500 bin TL sözleşme bedelli Antalya Büyükşehir Belediyesi 2023 Yılı Festivalleri Organizasyonu işini de inceledi.

Raporda, birbirinden bağımsız üç festivalin tek ihale kapsamında birleştirilmesinin rekabet açısından uygun bulunmadığı ifade edildi.

Ayrıca henüz gerçekleştirilen işler hakediş raporunda ortaya konulmadan 4 milyon TL tutarında hakediş düzenlenmesi ve iptal edilen 60. Antalya Altın Portakal Film Festivali kapsamında yükleniciye 4 milyon 750 bin TL ödeme yapılması ayrı ayrı değerlendirildi.

Belediye ise festival organizasyonlarının birlikte ihale edilmesinin geçmiş yıllardan gelen bir uygulama olduğunu, iptal edilen festival kapsamında da hazırlık çalışmalarının gerçekleştirildiğini bildirdi.

Denetim raporunda, toplam 9 milyon 397 bin 760 TL tutarındaki beş konser hizmeti alımında, konserler gerçekleştirilmeden önce kabul ve ödeme işlemlerinin yapıldığı belirtildi.

Sayıştay, hizmet alımlarında kabul işlemlerinin hizmetin yerine getirilmesinden sonra yapılması gerektiğine dikkat çekti.

Belediye ise sanatçı ödemelerinin sahne performansından önce yapılmasının sektörde yerleşmiş bir uygulama olduğunu ifade etti.

1. Belediye varlıklarının muhasebe kayıtlarında eksiklik

Belediyenin şirketlerine işletme hakkını devrettiği otopark, büfe, sosyal tesis, tramvay, otobüs, teleferik ve fabrika gibi varlıkların ilgili hizmet imtiyaz varlıkları hesabında izlenmediği tespit edildi. Belediye, gerekli muhasebe düzenlemeleri için çalışmalara başlandığını bildirdi.

2. Kredi faizlerinin muhasebeleştirilmesinde 84,3 milyon TL’lik farklılık

Kredi faizlerinin ait oldukları dönemlerde değil, kredilerin kullanıldığı tarihlerde gider kaydedildiği belirlendi. Sayıştay, bu uygulama sonucunda 2023 yılı giderler hesabının 84 milyon 343 bin 316 TL fazla göründüğünü kaydetti.

3. Elektronik Denetleme Sistemi tamamlanmadı

Antalya Büyükşehir Belediyesi Akıllı Kent Sistemleri Faz-1 kapsamında yürütülen Elektronik Denetleme Sistemi (EDS) projesinin 1 Şubat 2020’de tamamlanması gerekirken 31 Aralık 2023 itibarıyla tamamlanmadığı belirtildi. Raporda, sistemin hayata geçirilmemesi nedeniyle belediyenin trafik cezalarından elde edebileceği hizmet bedeli gelirinden yararlanamadığı ifade edildi.

4. Bazı belediye gelirlerinde tahsilat oranı düşük kaldı

Denetimde incelenen belirli gelir kalemlerinin toplam tahsilat/tahakkuk oranının yüzde 38 seviyesinde kaldığı tespit edildi. Sayıştay, belediyenin alacak takibi ve tahsilat kapasitesini geliştirmesi gerektiğini bildirdi.

5. 52,2 milyon TL’lik kamu alacağı zamanaşımına uğradı

2001-2018 dönemine ait toplam 52 milyon 166 bin 969 TL tutarındaki kamu alacağının zamanaşımına uğradığı belirtildi. Belediye tarafından bazı alacakların yasal düzenlemeler kapsamında silindiği açıklanırken, Sayıştay bu tutarlar düşüldükten sonra kalan alacakları bulguya konu etti.

6. Gecikmiş alacaklarda farklı faiz uygulamaları

Belediyenin kira, ecrimisil ve elektrik alacaklarında, borcun belediyeye doğrudan ödenmesiyle icra yoluyla tahsil edilmesi arasında farklı faiz hesaplamaları yapıldığı belirtildi. Denetçiler, uygulamaların hukuki çerçevede uyumlu hale getirilmesini önerdi.

7. Müze giriş ücretlerinden alınması gereken belediye payları

Antalya’daki müze, ören yeri ve özel müzelerin giriş ücretlerinden belediyeye aktarılması gereken yüzde 5’lik payın takibi konusunda eksiklikler bulunduğu tespit edildi. Sayıştay, 25 müze ve ören yeri ile özel müzeler yönünden gerekli bilgi ve tahsilat işlemlerinin yürütülmesini istedi.

8. Kira ve taşınmaz kullanım bedellerinde 208,2 milyon TL alacak

Belediyenin tahsil edemediği kira, ecrimisil ve taşınmaz kullanım bedellerinin toplam 208 milyon 227 bin 798 TL olduğu belirlendi. Belediye, alacaklara ilişkin icra takipleri, tebligatlar ve bazı tahliye işlemlerinin gerçekleştirildiğini bildirdi.

9. Festival organizasyonlarının ihale ve ödeme işlemleri

67 milyon 500 bin TL bedelli festival organizasyonu ihalesinde farklı etkinliklerin birlikte ihale edilmesi, iş programı ve hakediş süreçleri ile iptal edilen Altın Portakal Film Festivali kapsamında yapılan 4 milyon 750 bin TL’lik ödeme denetim bulgularına konu oldu.

10. Reklam alanları ve otobüs duraklarının işletilmesi

İlan ve reklam materyalleri ile kent mobilyalarının işletilmesine ilişkin sözleşmede, 800 toplu taşıma durağından 183’ünün sözleşme kapsamı dışında kalan ilçelere kurulduğu tespit edildi. Ayrıca işletmecinin bazı bakım ve işletme yükümlülüklerini yerine getirmediği belirtildi.

11. Deprem için alınan 4,15 milyon TL’lik araç deprem bölgesinde kullanılmadı

6 Şubat depremlerinin ardından artırılan doğrudan temin limitinden yararlanılarak yaklaşık 4 milyon 150 bin TL bedelle alınan mobil afet koordinasyon dorsesinin deprem bölgesinde kullanılmadığı belirlendi. Belediye, aracın trafik tescil işlemlerinin gecikmesi nedeniyle deprem bölgesinde aktif olarak kullanılamadığını açıkladı.