Meclis'e sunulan 15 maddelik torba teklifte neler var?

AK Parti, sosyal güvenlik, istihdam, enerji ve vergi düzenlemelerini içeren 15 maddelik kapsamlı bir torba kanun teklifini Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne sundu. AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler tarafından kamuoyuna duyurulan teklifin en dikkat çekici maddesi, 1 Ocak 2017 öncesine ait Genel Sağlık Sigortası (GSS) prim borçlarının silinmesini içeriyor.

Bu düzenleme ile yaklaşık 2,2 milyon kişinin 5 milyar 627 milyon 666 bin liralık borç yükünün, gecikme cezaları ve zamlarıyla birlikte tamamen kaldırılması hedefleniyor. Ancak 2017 sonrası dönem borçları bu kapsamın dışında tutulacak.

İstihdam piyasasını desteklemek adına, kadın ve gençlere yönelik sağlanan ilave istihdam teşviklerinin süresi 31 Aralık 2028'e kadar uzatılıyor. Teklif, Cumhurbaşkanı'na bu süreyi 2029 sonuna kadar öteleme yetkisi tanıyor.

Ayrıca mesleki eğitim gören çırak ve stajyer öğrencilere ödenen ücretlere yönelik devlet katkısının devamlılığı sağlanırken, bu desteğin 15 yıla kadar uzatılabilmesi için Cumhurbaşkanı'na yetki verilmesi planlanıyor. Vergi düzenlemeleri kapsamında, sanayi sicil belgesi sahibi üreticilere sağlanan indirimli kurumlar vergisi uygulamasında kapsam daraltılıyor.

1 Ocak 2027 itibarıyla kıymetli maden ve petrol rafinerileri, tütün ve alkollü içki üreticileri ile elektrik enerjisi üretimi yapan kurumlar bu vergi avantajından yararlanamayacak. Enerji piyasasında ise yüzen LNG tesislerinin farklı bölgelerde faaliyet gösterebilmesi için yasal zemin hazırlanırken, rüzgar ve güneş enerjisi yatırımlarında yarışma usulleri ve TEİAŞ kapasite artış bedellerine dair yeni esaslar belirleniyor.

Kamu üniversite hastanelerinin finansal sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla, 2026 yılı götürü bedel sözleşmelerinden kaynaklanan tahakkuk farklarının terkin edilmesi öngörülüyor. Soruşturma süreçleri devam eden bazı yatırım fonlarının tasfiye işlemlerinde ise uygulayıcılara hukuki güvence sağlanması hedefleniyor; ancak bu koruma, suç teşkil eden fiilleri kapsamayacak.

Güler, bu maddenin finansal istikrarı korumak adına kritik olduğunu vurguladı. Son olarak, Jandarma, Sahil Güvenlik ve Polis Akademisi'ne yönelik personel alım süreçlerinde yaş, eğitim, sağlık ve güvenlik soruşturması gibi kriterler doğrudan kanun metnine işleniyor.

Abdullah Güler, bu değişikliğin Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararları sonrası oluşan hukuki boşluğu doldurmayı amaçladığını belirtti. Teklifin yasalaşması ve Cumhurbaşkanı onayıyla Resmi Gazete'de yayımlanmasıyla birlikte, ilgili tüm maddeler yürürlüğe girmiş olacak.