Mehmet Şimşek: 2027 bütçesinde emeklilerin alım gücü için kaynak ayrılıyor

Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda bakanlığının 2027 yılı bütçe teklifini sunarken emeklilerin alım gücünü desteklemek için bütçeye kaynak konulacağını bildirdi. Şimşek, teklifin toplam 11,39 trilyon lira, faiz hariç 7,42 trilyon lira olduğunu; toplamın yaklaşık yüzde 1,4’üne karşılık gelen 102,3 milyar liranın bakanlık hizmetlerinde kullanılacağını söyledi.

Komisyon, AK Parti Samsun Milletvekili Mehmet Muş başkanlığında toplandı. Muhalefet milletvekilleri, fon soruşturmasına ilişkin dövizlerle salona geldi. İYİ Parti Samsun Milletvekili Erhan Usta, usul hakkında söz alarak, “Borsa İstanbul niye bugün burada yok, biz neyi konuşacağız” dedi.

AK Parti Yozgat Milletvekili Süleyman Şahan ise “Yeterince konuşuyorsunuz. Üye sayınız 1'e düştü, daha ne konuşacaksınız” ifadelerini kullandı. Milletvekilleri arasındaki tartışmanın sürmesi üzerine toplantıya ara verildi.

Aranın ardından Şimşek bütçe sunumunu yaptı. BÜYÜME VE ENFLASYON BEKLENTİSİŞimşek, 2026’daki olumsuzluklara karşın Türkiye ekonomisinin ılımlı büyümesini sürdürdüğünü belirtti. Bu yıl büyümenin yüzde 3,3 olmasını, bunun Orta Vadeli Program (OVP) hedefinden 0,5 puan düşük kalmasını beklediklerini aktardı.

2027’de dış talebin toparlanmasıyla verimlilik ve katma değer odaklı yatırımların büyümeyi kademeli olarak hızlandıracağını öngördüklerini söyledi. Yatırım ve ihracatı önceleyen politikalarla büyüme bileşiminin dezenflasyon süreciyle uyumlu olacağını ifade eden Şimşek, zayıf dış talep, ılımlı iç talep ve teknolojik dönüşümün etkisiyle istihdamın yatay seyrettiğini kaydetti.2026’da birçok ülkede enflasyonun yükseldiğini belirten Şimşek, alınan tedbirlerle Türkiye’nin savaş öncesi seviyelere kıyasla yıllık enflasyonu, sınırlı da olsa, düşüren az sayıdaki ülkeden biri olduğunu söyledi.

Merkez Bankasının, jeopolitik şoklar yaşanmasaydı enflasyonun 7 puan daha düşük gerçekleşeceğini değerlendirdiğini aktardı. Sıkı parasal duruş, ılımlı iç talep, beklentilerde iyileşme, hizmet enflasyonundaki ataletin azalması ve küresel emtia fiyatlarındaki öngörülen düşüşün 2027’de dezenflasyonu destekleyeceğini belirtti.

Şimşek, savaşın etkileri, ılımlı ekonomik aktivite ve eşel mobil uygulamasına rağmen bu yıl bütçe açığının başlangıç hedefi olan yüzde 3,5’in altında kalacağını öngördüklerini de söyledi. FON ÖDEMELERİ VE TASFİYEFon piyasalarındaki gelişmelere ilişkin Şimşek, manipülasyon nedeniyle bünyesi zayıflayan bazı fonların eylül ortasında temerrüde düşmeye başladığını, Sermaye Piyasası Kurulunun 131 fonda tasfiye kararı aldığını ifade etti.

Risklerin ekonomiye yayılmasını sınırlamak için kurumlar arası eş güdümle tedbirlerin hızla uygulandığını belirtti. Yaklaşık 456 bin pay sahibinin bulunduğu fonlar, 17 Eylül itibarıyla toplam fon sayısının yüzde 4,6’sını, fon portföyünün yüzde 7,7’sini, hane halkı finansal varlıklarının yüzde 2,4’ünü ve milli gelirin yüzde 0,7’sini oluşturuyordu.

Şimşek’in aktardığı Merkez Bankası çalışmasına göre tasfiye kapsamındaki fonlarda yaklaşık 3 bin reel sektör firmasının toplam 116 milyar TL yatırımı bulunuyor. Bu firmaların istihdamdaki payı yüzde 0,6, cirodaki payı yüzde 0,9.

Fonlara yüksek maruziyeti olan firmalar ise istihdamın 10 binde 3’ünü, ticari kredilerin 10 binde 2’sini oluşturuyor. Tedarikçiler dahil söz konusu firmaların ekonomideki payının oldukça sınırlı olduğunu söyledi. Fon pay sahiplerine yapılan ödemelerde fon malvarlığı, geri kazanım hesaplarındaki kaynaklar ve isteğe bağlı iade hesaplarındaki tutarlar kullanılıyor; kamu bütçesinden kaynak aktarılmıyor.

Olağan tasfiye kapsamında 93 fonda 71 bin 899 hesaba 68 milyar TL ödendi. Olağanüstü tasfiyede 4 Kasım 2026 itibarıyla 15 fonda 542 bin 975 hesaba toplam 62,2 milyar TL ara ödeme yapıldı. Böylece 108 fonda, 614 bin 874 hesaba ve 420 bin 31 tekil kişiye toplam 130,2 milyar TL ödendi; 179 bin 449 kişi net yatırım tutarının tamamını aldı.

Şimşek, MASAK’ın fonlardan haksız ve fahiş kazanç elde edenlerin bu kazançlarla ilgili mal varlıklarını belirleme ve yurt dışındaki mal varlıklarını ülkeye getirmeye yönelik girişimlerinin sürdüğünü belirtti. 4 Kasım itibarıyla yaklaşık 3,8 milyar TL tutarında 100 işlem ertelendi.

36 farklı ülkedeki yurt dışı muadilleriyle iş birliği sonucunda yaklaşık 9 milyar TL mal varlığı tespit edilerek adli mercilerin bilgisine sunuldu. Önümüzdeki dönemde yatırımcı güveni ve sermaye piyasalarının sağlıklı işleyişi için ilave adımlar atılacağını, düzenleme taslağında manipülasyona karşı yaptırımların artırılması ve kurumsal kapasitelerin güçlendirilmesinin ele alındığını söyledi.

BÜTÇE AÇIĞI VE GELİR HEDEFİGüçlenen harcama disiplini ve gelir tahsilatıyla 2023’ten bu yana hedeflerden daha iyi bütçe performansı sergilendiğini belirten Şimşek, 2026’da bütçe açığının milli gelire oranının başlangıç hedefinin altına inerek yüzde 3,1 olmasını beklediklerini kaydetti. Cari fiyatlarla 5,4 trilyon liraya ulaşan deprem harcamalarına karşın 2025’ten itibaren faiz dışı fazla verildiğini, oluşan mali alanın eşel mobil için kullanıldığını söyledi.

2027’de emeklilerin alım gücünü desteklemeye kaynak ayrılacağını; savunma, sosyal konut, gıda arz güvenliği, maden arama, sanayi altyapısı ve demir yollarına yönelik ödeneklerin nominal milli gelir büyümesinin üzerinde artırılacağını belirtti. Deprem harcamaları dışındaki alanlarda disiplinin sürdürüleceğini ekledi.

Tasarruf genelgesi kapsamındaki harcamaların bütçe içindeki payının uzun dönem ortalaması olan yüzde 4,6’dan 2024’te yüzde 3,1’e, 2025’te yüzde 2,9’a gerilediğini aktaran Şimşek, 2026’da oranın yüzde 3’ün altında kalacağını öngördü. 2027’de bütçe açığının milli gelire oranının yüzde 3,5 olacağını, OVP dönemi sonunda ise yüzde 3’ün altına ineceğini söyledi.

Şimşek, 2027 yılı gelir hedefini iddialı olmakla birlikte ulaşılabilir gördüklerini belirtti. Daha destekleyici makroekonomik görünüm, eşel mobil uygulamasından çıkış, kayıt dışı ekonomiyle mücadele, vergiye gönüllü uyumu artıran uygulamalar ile tahsilat ve denetim kapasitesindeki artışın gelir performansına katkı sağlayacağını ifade etti.

Vergi adaletini ve vergilemede etkinliği artırmanın öncelikleri arasında olduğunu söyledi. Program döneminde yüksek gelir grupları ve sermaye kesimine yönelik vergileri artıran düzenlemelerin hayata geçirildiğini belirten Şimşek, dolaylı vergilerin toplam vergiler içindeki payının 25 yıllık ortalama olan yüzde 65,8’den 2025’te yüzde 62,4’e gerilediğini aktardı.

Bu oranın 2026’da yüzde 59,4 olacağını, eşel mobil uygulaması olmasaydı yüzde 60,5’e ulaşacağını öngördüklerini söyledi. Etkinliği zayıflayan vergi harcamalarının azaltıldığını kaydeden Şimşek, bu harcamaların GSYH’ye oranının 2023’te yüzde 6,4’ten 2025’te yüzde 5’e indiğini bildirdi.

2026 için yüzde 4,5 olarak öngörülen oranın 2027’de yüzde 4,4’e, OVP dönemi sonunda yüzde 3,9’a düşmesi bekleniyor. Vergi harcamasının vergi affı veya borç silinmesi olmadığını, Meclis’in yasal düzenlemelerle yürürlüğe koyduğu muafiyet, istisna ve indirimlerden oluştuğunu vurguladı.

En büyük kalemin tüm çalışanların yararlandığı asgari ücret istisnası olduğunu; bu kapsamda alınmayacak yaklaşık 1,5 trilyon liranın 2027 yılı vergi harcamalarının yaklaşık üçte birine karşılık geldiğini söyledi.