Clarity Act Taslağı Güncellendi: DeFi ve Kredi Kooperatifleri Madde Değişiklikleri, Senato'da 60 Oy Zorluğu

Cumartesi dağıtılan yeni taslakta Merkeziyetsiz Finans (DeFi) tanımları daraltıldı, kredi kooperatiflerine varlık saklama izni verildi. Senato önümüzdeki hafta 60 oy eşiğinde karara bağlayacak.</p><p>ABD Senatosu'nun Ağustos arası molasından dönüşünün hemen ardından gündeme geleceği beklenenClarity Act(Dijital Varlık Piyasası Aydınlık Yasası) için kritik bir hafta başlıyor. Cumhuriyetçiler tarafından Perşembe günü dağıtılan ve Cuma sabahı paydaşlarla paylaşılan güncel taslak metin, Merkeziyetsiz Finans (DeFi) protokolleri ve kredi kooperatifleri (credit unions) kapsamında önemli tanım değişiklikleri barındırıyor. Ancak yasanın intikal edebilmesi için Senato'da gereken60 oy(filibuster engellemesi) hâlâ en büyük belirsizlik unsuru olarak duruyor.</p><p>Yeni taslağın en dikkat çeken noktası, "merkeziyetsiz protokol" kavramının yeniden şekillendirilmesi. Önceki sürümlerde geniş yorumlanabilir alana sahip olan tanım, güncel metinde "kullanıcı varlıklarına mülkiyet veya kontrol hakki sahibi olmayan, akıllı sözleşme tabanlı, izinssiz (permissionless) yazılım protokolleri" şeklinde sıkılaştırıldı. Bu değişiklik, SEC'nin "aracı kurum" (broker/dealer) tanımını DeFi ön yüzlerine (front-end) veya yönetim tokeni sahiplerine genişletme riskini azaltmayı hedefliyor. Sektör temsilcileri bu hamleyi "yasal sigorta" olarak nitelendirirken, Demokratik taraf kaynakları "yetersiz koruma" argümanını sürdürüyor.</p><p>Taslağın bir diğer önemli kalemi, federal charter'lı kredi kooperatiflerinin (federal credit unions) dijital varlık saklama (custody) hizmetleri sunabilmesine izin veren maddedir. Mevcut NCUA (Ulusal Kredi Kooperatifleri İdaresi) yönergeleri bu alanda gri bölge yaratıyordu. Yeni metin, kooperatiflerin "uygun risk yönetimi ve iç kontroller" şartyıyla müşteri adına özel anahtarları (private keys) saklayabilmesini ve işlem imzalayabilmesini açıkça yetkilendiriyor. Bu, yaklaşık 130 milyon üyesi olan kredi kooperatifleri ağı için kripto para giriş kapısının resmi olarak açılması anlamına geliyor.</p><p>Yasanın önümüzdeki hafta (14 Eylül haftası) gündeme gelmesi planlanıyor. Ancak Senato'nun 100 üyeli yapısında, yasanın tartışmaya açılması (cloture) için 60 senatörün desteği şart. Şu anki sayımda; Cumhuriyetçilerin neredeyse tam birliği (49-50 oy) ve Joe Manchin (I-WV), Kyrsten Sinema (I-AZ) gibi bağımsızların yanı sıra bir kaç Demokratik senatörün (örneğin Tester-MT, Brown-OH) destek vermesi halde bile 60 oy eşiği çok riske atılmış durumda. Bankacılık Komitesi Başkanı Sherrod Brown'ın "tüketici koruma eksiklikleri" gerekçesiyle yönettiği muhalefet bloğu, stablecoin ve DeFi maddelerinde daha sıkı düzenlemeler olmadan oy vermeyeceğini sinyal verdi.</p><p>Taslak açıklanmasının ardından Blockchain Association,Coinbaseve Circle gibi büyük oyuncular üyesi olduğu lobi grupları, "Bu hafta sonu ve pazartesi kritik" uyarısıyla temel eyaletlerde (Pennsylvania, Ohio, Montana, Arizona) senatörlerin ofislerine yoğun çağrı ve mektup kampanyası başlattı.Bitcoinfiyatı haber akışı sırasında %1.2 lik hafif bir dalgalanla 62.400 dolar seviyelerinde seyretti; bu da piyasanın yasanın geçme ihtimalini henüz "fiyatlamadığını" gösteriyor.</p><p>Önümüzdeki hafta Salı veya Çarşamba günü beklenen prosedürel oy, bu yasama çabasının bu kongre döneminde sona erip ermeyeceğini, yoksa 2027'ye taşınıp taşınmayacağını belirleyecek.Beyaz Saraykaynakları, Biden yönetiminin yasa geçerse imzalayacağı yönünde özel sinyaller verdiğini, ancak veto hakkı kullanma ihtimalini de masada tuttuğunu aktarıyor.