Belediye Kapandı, Maaşlar Eksik Kaldı: AYM Mağdur Memurlar İçin Devreye Girdi

Kamu görevlilerinin geçmişe dönük mali haklarını ve yargısal arayışlarını doğrudan ilgilendiren çok kritik bir hukuki karara imza atıldı. Süreç, tüzel kişiliği kaldırılarak Haymana Belediyesi'ne devredilen Çalış Belediyesi’nde 2002-2014 yılları arasında görev yapan memurların, ödenmeyen maaş ve faiz alacaklarının tahsili amacıyla 2014'te ilamsız icra takibi başlatmasıyla başladı.

Başlatılan icra takipleri, mülga belediyenin borca itiraz etmemesi üzerine kesinleşti ve haciz aşamasına kadar ilerledi. Ancak devir işlemlerinin ardından yürürlüğe giren 694 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) hükümleri uyarınca, memurların başlattığı bu icra takipleri yasal düzenlemeyle düşürüldü.

YEREL MAHKEMELERİN'KATI SÜRE' YORUMU MEMURLARI MAĞDUR ETTİİcra takiplerinin yasa zoruyla düşürülmesi üzerine hak mağduriyeti yaşayan davacı memurlar, uyuşmazlığı idari yargıya taşıyarak idare mahkemelerinde dava açtı. Ancak idare mahkemeleri, davaların KHK ile belirlenen yasal sürede açılmış olmasını yeterli görmedi.

Mahkemeler, memurların icra takibi başlattığı 2014 yılını idareye başvuru tarihi olarak baz aldı ve eksik ödemelerin süreklilik arz etmediğini, maaşların ödendiği tarihler itibarıyla öğrenildiğini savunarak davaları "süre aşımı" gerekçesiyle reddetti. Kararların kesinleşmesinin ardından mağdur memurlar, adalet arayışını Anayasa Mahkemesi (AYM) gündemine taşıdı.'MAHKEMELERİN YORUMU ÖNGÖRÜLEBİLİR DEĞİL, MÜDAHALE ÖLÇÜSÜZ'Bireysel başvuruları inceleyen Yüksek Mahkeme, idare mahkemelerinin hak arama hürriyetine ket vuran bu tutumunu anayasaya aykırı buldu.

Kararın gerekçesinde, KHK düzenlemeleri öncesinde idari yargının konusuna giren alacaklar için de ilamsız icra takibi yoluna gidilebildiği ve somut olayda takiplerin zaten kesinleşmiş olduğu hatırlatıldı. İdare mahkemelerinin dava açma süresinin başladığı tarihi belirlerken takındığı tavrın öngörülebilir olmadığını vurgulayan AYM, bu durumun başvurucular üzerinde ağır bir külfet yarattığını belirtti.

Yüksek Mahkeme, "Açıklanan gerekçelerle Anayasa'nın 36. maddesinde güvence altına alınan mahkemeye erişim hakkının ihlal edildiğine karar verilmesi gerekir" diyerek memurların lehine emsal bir karara imza attı.