Sayıştay, Ödemelerden İhalelere Kadar Birçok Konuda Çarşıbaşı Belediyesini Uyardı

Sayıştay’ın Çarşıbaşı Belediyesi 2025 yılı denetiminde, doğrudan temin sınırının altında kalmak amacıyla alımların parçalara bölündüğü, vergi ve SGK borcu bulunan belediye şirketine borç sorgulaması yapılmadan ödeme gerçekleştirildiği belirlendi. Raporda, belediyenin mal varlığı kayıtlarından doğalgaz çalışmalarında alınmayan harçlara kadar çok sayıda eksiklik sıralandı.

Trabzon Çarşıbaşı Belediyesinin 2025 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, 15 bulguya yer verildi. Raporda, kamu kaynaklarının kullanımı, belediye gelirlerinin tahsili ve mali kayıtların doğruluğuna ilişkin tespitler dikkat çekti.

Sayıştay, belediyenin mali rapor ve tablolarının, denetim görüşünün dayanağını oluşturan bulgularda belirtilen hesap alanları dışında, tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği yönünde görüş bildirdi.

Alımlar Doğrudan Temin Sınırının Altında Kalmak İçin Bölündü Rapora göre belediye, benzer nitelikteki bazı mal alımlarını doğrudan temin sınırının altında kalmak amacıyla kısımlara bölerek gerçekleştirdi.

Denetimde, ilgili ihtiyaçlara yönelik alımların toplamlarının, raporda 2025 yılı için belirtilen 800 bin 366 liralık parasal sınırı aştığı tespit edildi. Sayıştay, ihale usulleriyle karşılanması gereken ihtiyaçların parçalara bölünerek doğrudan temin edilmesini mevzuata aykırı buldu.

Belediye, bulguya katıldığını ve sonraki yıllarda belirtilen hususlara uyacağını bildirdi. Sayıştay ise rekabetin, eşit muamelenin ve kamu kaynaklarının verimli kullanımının sağlanması için bu uygulamadan kaçınılması gerektiğini vurguladı.

Borçlu Belediye Şirketine Sorgulama Yapılmadan Ödeme Denetimin bir diğer önemli bulgusu, Çarşıbaşı Belediyesi Personel Limited Şirketine yapılan hakediş ödemeleri oldu.

Raporda, şirketin 31 Aralık 2025 itibarıyla SGK prim borcu ve buna ilişkin gecikme zammı ile vadesi geçmiş vergi borcu bulunduğu belirtildi. Buna rağmen belediyenin şirkete yaptığı hakediş ödemelerinin hiçbirinde vergi ve SGK borcu sorgulaması gerçekleştirilmediği tespit edildi.

Sayıştay, bu nedenle hakedişlerden yapılması gereken kesintilerin yapılmadığını ve kamu gelirlerinde azalmaya sebebiyet verildiğini kaydetti. Belediye bu bulguya da katılarak sonraki yıllarda gerekli işlemlerin yapılacağını bildirdi.

Doğalgaz Şirketinden Harç Alınmamasına “Yetki Aşımı” Tespiti Belediye Meclisinin, doğalgaz altyapı çalışmaları kapsamında ruhsat harcı alınmamasına ilişkin 2 Ocak 2025 tarihli kararı da denetim konusu oldu.

Sayıştay, kanunla belirlenmiş harçlar bakımından belediye meclisinin muafiyet veya istisna getirme yetkisinin bulunmadığını belirtti. Raporda, söz konusu kararın “yetki aşımı niteliğinde olduğu ve mevzuata uygun olmadığı” değerlendirmesine yer verildi.

Belediye, bulguyu kabul ederek sonraki yıllarda belirtilen hususlara uyulacağını ifade etti.

Belediye Mallarının Kaydı ve Sayımı Yapılmadı Raporda, belediyenin taşınır mal yönetiminde temel kayıt ve kontrol işlemlerinin yerine getirilmediği de ortaya konuldu.

Denetimde; taşınır kayıt, kontrol ve konsolide görevlilerinin belirlenmediği, dayanıklı taşınırlar defterinin tutulmadığı, taşınırların ve bunlara ilişkin işlemlerin kayda alınmadığı belirtildi. Yıl içinde ve yıl sonunda sayım yapılmadığı, sayım tutanağı bulunmadığı, gerekli hesap cetvellerinin hazırlanmadığı ve dayanıklı taşınırlara numara verilmediği tespit edildi.

Taşınmazlarda da eksiklikler belirlendi. Tapu bilgileri ile fiilî durumun uyumlaştırılmadığı, numaralandırma, dosyalama ve envanter çalışmalarının tamamlanmadığı, bunlara bağlı muhasebe kayıtlarının güncellenmediği kaydedildi.

Yaklaşık 19,8 Milyon Liralık Hatlar Yatırım Hesabında Tutuldu, Belediyenin “Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı”nda, yapımı devam etmeyen su isale ve kanalizasyon hatlarının bulunduğu belirlendi.

Rapora göre su ve kanalizasyon idaresine devredilmesi gereken su isale hatları için 2 milyon 227 bin 407 lira 95 kuruş, kanalizasyon hatları için ise 17 milyon 611 bin 805 lira 90 kuruş bu hesapta tutuldu.

Sayıştay, toplam 19 milyon 839 bin 213 lira 85 kuruşluk kayıt nedeniyle mali tabloların hatalı bilgi içerdiğini belirtti.

Satılan Arsalar Kayıtlardan Çıkarılmadı Belediyenin 2025 yılında gerçekleştirdiği iki arsa satışının muhasebeleştirilmesinde de hata tespit edildi. Raporda, satılan taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden varlık hesaplarından çıkarılması gerekirken satış bedellerinin doğrudan gelir kaydedildiği belirtildi.

Belediye, hatanın düzeltildiğini bildirdi. Ancak Sayıştay, yanıt ekinde sunulan muhasebe kaydının başka bir arsanın kayıtlara alınmasına ilişkin olduğunu belirleyerek gönderilen belgenin bulgunun gereğini karşılamadığını kaydetti.

8,6 Milyon Liralık Yapılandırılmış Borç Doğru Hesaplarda İzlenmedi Denetimde, belediyenin toplam 8 milyon 686 bin 541 liralık yapılandırılmış vergi ve SGK borcunun vadelerine göre ilgili hesaplarda usulüne uygun takip edilmediği belirlendi.

Ayrıca yolların bakım, onarım ve iyileştirilmesinde kullanılan 3 milyon 836 bin 210 lira 20 kuruşluk harcamanın varlık maliyetine eklenmek yerine doğrudan giderleştirildiği tespit edildi. İş makineleri ve taşıtlara yönelik 478 bin 222 lira 60 kuruşluk değer artırıcı harcamada da benzer muhasebe hatası bulundu.

Dört İşçinin 863 Günlük İzni Birikti Raporda çalışanların dinlenme hakkına ilişkin bir bulguya da yer verildi. Belediyede görev yapan dört işçinin toplam 863 gün kullanılmamış yıllık izni bulunduğu tespit edildi.

Sayıştay, kullanılmayan izinlerin iş sözleşmesi sona erdiğinde son ücret üzerinden ödenmesinin belediye açısından öngörülemeyen giderler oluşturabileceğini belirtti. İzinlerin zamanında ve düzenli kullandırılması istendi.

Bir Hata Düzeltildi, Diğer Bulgular İçin Sonraki Yıllar İşaret Edildi Belediye, bulguların büyük bölümüne verdiği yanıtta tespitlere katıldığını ve sonraki yıllarda gerekli kurallara uyulacağını bildirdi. İller Bankası sermaye payının mali tablolarda 2 milyon 862 bin 270 lira 53 kuruş eksik görünmesine ilişkin hatanın ise 2026 mali yılı içinde düzeltildiği raporda belirtildi.

Sayıştay ayrıca iç kontrol sisteminin kuruluşunun henüz tamamlanmadığını belirterek belediyede etkin bir iç kontrol sisteminden söz etmenin mümkün olmadığı değerlendirmesinde bulundu.

Yorumunuz için teşekkürler, en kısa sürede gözden geçirilip yayınlanacaktır

Trabzon Günebakış’ın temel yayın politikası Trabzon’a özgü, sahadan üretilen haberlerle şehrin nabzını tutmaktır. Muhabirlerimiz, kentin gündemini birebir takip ederek yerel gelişmeleri, insan hikâyelerini ve bölgeye özgü olayları okurlarımıza ulaştırır.

Bunun yanı sıra gün içinde zaman zaman dış kaynaklardan alınan haberler de editörlerimiz tarafından Trabzon’a özgü ayrıntılar, yerel gözlemler, uzman görüşleri ve saha bilgileriyle zenginleştirilir. Bu yaklaşım sayesinde haberlerimiz benzerlerinden ayrışan, benzersiz, özgün ve doyurucu bir içerik niteliği kazanır.

Trabzon Günebakış, okurlarına yalnızca haber değil; analiz, bağlam ve değer sunmayı ilke edinmiştir.

Trabzon Günebakış’ın temel yayın politikası Trabzon’a özgü, sahadan üretilen haberlerle şehrin nabzını tutmaktır. Muhabirlerimiz, kentin gündemini birebir takip ederek yerel gelişmeleri, insan hikâyelerini ve bölgeye özgü olayları okurlarımıza ulaştırır.

Bunun yanı sıra gün içinde zaman zaman dış kaynaklardan alınan haberler de editörlerimiz tarafından Trabzon’a özgü ayrıntılar, yerel gözlemler, uzman görüşleri ve saha bilgileriyle zenginleştirilir. Bu yaklaşım sayesinde haberlerimiz benzerlerinden ayrışan, benzersiz, özgün ve doyurucu bir içerik niteliği kazanır.

Trabzon Günebakış, okurlarına yalnızca haber değil; analiz, bağlam ve değer sunmayı ilke edinmiştir.