2025 Sayıştay Raporu ve Başiskele’de kronikleşmiş ihmaller

2008 yılında Bahçecik, Yeniköy, Karşıyaka, Kullar ve Yuvacık beldelerinin birleştirilmesiyle kurulan Başiskele ilçesi, kurulduğu günden bu yana AKP’li belediye başkanları tarafından yönetilmiştir. 2018 yılından sonra tam 8 yıl sonra Sayıştay teşrif etti ve 2025 yılı raporunu yayınladı.

Buna da şükür. Çünkü 2012 yılından beri Sayıştay’ın hiç uğramadığı 170 ilçe belediyesinin olduğu ve bu ilçe belediyelerinin%72’sinin de Cumhur İttifakına bağlı belediyeler olduğu dikkate alındığında hiç gelmemesindense 8 yılda bir Başiskele’ye gelmelerine bile sevinmeliyiz herhalde.

Sayıştay tarafından kamuoyuna henüz yeni açıklanan " 2025 Yılı Başiskele Belediyesi Sayıştay Denetim Raporu", rakamların diliyle ilçedeki mali disiplinsizliği ve yönetim zafiyetini tokat gibi yüzümüze çarpmıştır.

8 Yıldır Değişmeyen Zihniyet: 2018’den Günümüze Taşınan İhmaller

Raporun en skandal kısmı “Bulgulara İlişkin İzleme Tablosu”. Bu tablo, Sayıştay’ın tam 8 yıl önce, 2018 yılı denetim raporunda tespit ettiği hayati eksikliklerin geçen bunca zamana rağmen düzeltilmediğini ve raporda “Yerine Getirilmedi” ibaresiyle aynen devam ettiğini belgelemektedir. Peki nedir bunlar?

Envanter ve Değerleme Çalışmaları Sıfır: Taşınmazların maliyet ve rayiç değer tespitleri yapılmamış, envanter formları düzenlenmemiştir. Buradan soruyorum: Belediyenin elinde ne kadar taşınmaz vardır, hangisi nerededir, değerleri nedir? 8 yıldır bu envanteri çıkarmaktan sizi ısrarla alıkoyan sebepler nedir?

307,7 Milyon TL'lik Amortisman Yanılsaması: Yıpranmaya tabi toplam 307.722.403,58 TL değerindeki duran varlık için amortisman ayrılmayarak giderler ve birikmiş amortismanlar hesabı hatalı gösterilmiştir. Bu 307.7 milyon liralık varlığın yıpranmasını muhasebeden saklayarak belediye bilançoları pembe gösterilmeye mi çalışılmaktadır?

Hazine Parası Amacı Dışında Eriyip Gitti: 4706 sayılı Kanun gereğince Hazine taşınmazı satışlarından belediyenin Gecekondu Fonu hesabına aktarılması gereken%10’luk paylar, kentsel dönüşüm ve gecekondu önleme yerine dogrudan cari harcamalarda kullanılmıştır. Kentsel dönüşüm ve gecekondu ıslahı için harcanması gereken bu paraları hangi cari harcamalara harcandığı çıkıp açıklanmalıdır.

4.502 Ruhsatsız İş Yeri: İlçede Defterdarlık kayıtlarına göre aktif 8.841 iş yerinden, belediye yetkisindeki 7.481 işletmenin tam 4.502 adedi (yani%60'ı) ruhsatsız faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. Bu 4.502 ruhsatsız işyeri hangileridir?

Neden bu kadar yüksek sayıdaki işletmeye ruhsat verilmesi konusunda ihmaller yaşanmıştır? Yıllardır bu ruhsatsız işletmelere göz yumularak belediyenin uğratıldığı milyonlarca liralık harç ve gelir kaybının hesabını kim verecektir? Ruhsat için mali giderlere ve bürokrasiye katlanmış işyeri sahiplerinin suçu nedir?

İşçilerin 476 Günlük Birikmiş İzni: Kadrolu 4 işçinin toplam 476 gün kullanılmamış yıllık izni biriktirilmiştir. Neredeyse 5 yıldır izine çıkmayan bu 5 kadrolu işçinin anayasal bir hak olan dinlenme hakkını işçilere zamanında yaptırmayıp, emeklilik dönemlerinde belediye bütçesine tazminat yükü bindirildiği düşünülmemekte midir?

Doğrudan Temin ve İhalede Kuralsızlıklar: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdarelerce Uyulması Gereken Diğer Kurallar” başlıklı 62’nci maddesinin (ı) bendinde, Kanun’un 21 ve 22’nci maddelerindeki parasal limitler dâhilinde yapılacak harcamaların yıllık toplamının, idarelerin bütçelerine bu amaçla belirlenecek ödeneklerin%10’unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadıkça aşamayacağı hükmü bulunmasına rağmen Sayıştayın yaptığı incelemede 2025 mali yılı bütçesinde Kamu İdaresi tarafından mal alımı için 227.937.157,84 TL, hizmet alımı için 110.807.928,84 TL ve yapım işi için 333.468.059,44 TL ödenek ayrıldığı görülmüştür. Ancak 4734 sayılı Kanun’un 21’inci maddesinin (f) bendi ile 22’nci maddesinin (d) bendi kapsamında mal alımı için toplam 60.180.807,13 TL, hizmet alımı için toplam 68.882.017,30 TL ve yapım işi için toplam 71.910.161,66 TL harcandığı dolayısıyla söz konusu harcamaların yıllık toplamının, İdarenin bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerin%10’unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan aştığı tespit edilmiştir.

Bu%10’luk sınırı aşmanıza rağmen gerekli izinlerin alınmaması sebebi nedir? Bu ihalelerin içerikleri nelerdir?

23 Adet Tahsisli Taşınmaz Muhasebe Kayıtlarında Bulunmamaktadır: Kamu İdaresinin tahsisli olarak kullandığı 9 adet taşınmaz ve İdarece tahsis edilen 14 adet taşınmaz olmasına rağmen ilgili muhasebe kayıtlarında yer verilmediği tespit edilmiştir. Belediyenin malı olan veya belediyeye verilen bu 23 taşınmaz muhasebe kayıtlarında neden yer almamaktadır?

2025 Raporunda Öne Çıkan Diğer Vahim Rakamlar ve İhlaller

2018 yılından beri çözülmemiş artık kronikleşmiş bu sorunların yanında, son raporda yer alan rakamlar Başiskele Belediyesinin şeffaflıktan ne kadar uzak olunduğunu göstermektedir.

48,3 Milyon TL'lik Arsa Satışında Muhasebe Hataları: Satılan arsaların 48.333.345,14 TL olan satış değerinin tamamı varlık hesabından düşülmüş, satış bedeli ile kayıtlı değer arasındaki olumlu fark Gelirler Hesabı'na işlenmemiştir. Arsa satış karları muhasebeden gizlenerek ne amaçlanmaktadır?

8.123.410 TL Kıdem Tazminatı Usulsüzlüğü: 2025 yılında işçilere ödenen 8.123.410,52 TL kıdem tazminatı, geçmiş yıllarda ayrılan karşılık hesaplarından düşülmeyerek doğrudan giderleştirilmiştir. Mali tabloları doğru yönetmekten bu kadar mı uzaksınız?

İhalesiz Bedelsiz Atık İmtiyazı Devri: Tekstil atıkları ile ömrünü tamamlamış Lastiklerin toplanması ve değerlendirilmesi gibi belediyeye gelir getirecek imtiyaz hakları, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu uyarınca ihaleye çıkarılmak yerine protokolle özel firmalara ihalesiz devredilmiştir. Halka ait bu gelir getirici imtiyazları ihalesiz özel firmalara devretme amacınız nedir?

Kamu Binaları Amacı Dışında Kullanılmıştır: Kocaeli Büyükşehir Belediyesi'nden "muhtarlık hizmetlerinde kullanılmak üzere" 5 yıl süresince bedelsiz alınan Bahçecik Kültür Merkezi ve Karşıyaka Kültür Merkezi (zemin kat 14 ve 15 no'lu bölümler), protokol hükümlerine aykırı olarak belediye şirketine devredildiği;ilgili belediye şirketinin de hiçbir kira sözleşmesi bulunmadan Karşıyaka Kültür Merkezinde düğün salonu işletmeciliği yaptığı belirlenmiştir. Kamu hizmeti için tahsis edilen bu taşınmazları sözleşmesiz düğün salonu olarak işlettirmek nasıl bir yönetim anlayışıdır?

8 Taşınmazda Ecrimisil Kılıfı: Kiraya verilebilir nitelikteki 8 adet taşınmaz ihale edilmek yerine ecrimisil alınarak kullandırılmış, 12 ayı aşan fuzuli işgallere rağmen tahliye süreci işletilmemiş, üstelik%20 ve%15 indirimler uygulanmıştır. Kiralama ihalesi açmayıp, üstüne üstlük ecrimisil alınan, indirimler sağlanan ve gerekli tahliye süreci başlatılmayan bu şanslı bu gözde kiracılar kimlerdir? Bu kiracıların kollanma sebepleri nelerdir?

Vergi Mükellefiyeti Tesis Edilmemiş: İdare sınırlarında 8.841 vergi mükellefi varken sadece 3.821 ÇTV mükellefi tesis edildiği, 5.020 adet işyerine ÇTV mükellefiyeti uygulanmadığı, örneklem seçilen 7 sokaktaki 221 iş yerinden 155'inin İlan ve Reklam Vergisi mükellefiyeti yapılmadığı; oyun merkezleri ve eğlence parklarından Eğlence Vergisi tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. Bu kadar çok sayıdaki işletmeye ÇTV, İlan Reklam Vergisi ve/veya Eğlence Vergisi başlıklarında göz yumulmasının sebepleri nedir?

Bu işletmeler kimlerdir? Toplanmayan bu vergiler yüzünden oluşan kamu zararını kimler ödeyecektir?

Noter Kaydında Var, Belediyede Yok: Türkiye Noterler Birliği verilerine göre Başiskele Belediyesi adına tescilli 1973 ve 1980 model 2 adet araç, belediyenin envanter kayıtlarında ve fiiliyatta yoktur. Belediyenin üstüne tescilli bu 2 araç nerededir? Araçlar kimlere verilmiştir, kimler kullanmaktadır?

Sonuç olarak, 2008 yılından bu yana tek bir siyasi zihniyetle yönetilen Başiskele’de, Sayıştay’ın resmi raporu ve rakamlar açıkça göstermektedir ki; şeffaflık, hesap verilebilirlik ve kamu disiplini yok sayılmaktadır.

Buradan belediye yönetimine sesleniyorum: Başta 2018 yılından beri kronikleşmiş Sayıştay Raporunda "Yerine Getirilmedi" yazan bu ihlallerin, usulsüz devredilen imtiyazların, kayıp araçların, ruhsatsız ve vergi mükellefiyeti yapılmamış çok sayıdaki işletmenin nedenlerini Başiskele’lilere açıklamayı düşünüyor musunuz?

Yorumunuz için teşekkürler, en kısa sürede gözden geçirilip yayınlanacaktır

Profil, Boru, sac satışı yaptığımız firmamıza depo ve sevkiyat elemanı aranıyor. Çalışma saatlerimizHafta içi. 08:30-18:00Cumartesi 08:30-15:00Yol...

İzmit sanayi sitesinde yer alan firmamız için Şoför arıyoruz C sınıf ehliyete sahip 6 teker Isuzu kamyon kullanabilecek. Çalışma saatlerimizHafta içi...

AHŞAP PALET VE KERESTE FABRİKASINDA ÇALIŞACAK 20-45 YAŞ ARASI MARANGOZLAR PALET ÇAKIM USTALARI VE AHŞAP USTALARI ALINACAKTIR. KARTEPE+İZMİT+BAŞİSKELE...

Hızlıca eleman bulmak mı istiyorsunuz? Tam yerindesiniz. İlanınızın burada ve basılı gazetemizde çıkmasını ister misiniz? İlan metninizi ilanservis...