Fon soruşturmasında yeni yaptırım hazırlığı! İhmali tespit edilen bürokratlar görevden men edilebilir

Sermaye piyasalarındaki fon işlemlerine ilişkin yürütülen soruşturmanın ardından denetim kurumlarının yetkileri ve bürokratların sorumluluklarına yönelik yeni düzenlemeler gündeme geldi. Devlet Denetleme Kurulunun (DDK) hazırlayacağı rapor doğrultusunda, görevini ihmal ettiği veya yetkilerini kötüye kullandığı tespit edilen üst düzey bürokratların görevden men edilebilmesi değerlendiriliyor.

Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) ve Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumunu (BDDK) kapsaması beklenen çalışmalarda, soruşturma bilgilerinin önceden bazı kişilere sızdırıldığı iddiaları da öne çıkıyor. BÜROKRATLARA GÖREVDEN MEN YAPTIRIMI GÜNDEMDEEkonomim'den Besti Karalar'ın haberine göre, fon piyasasında yaşanan gelişmelerin ardından kamu kurumlarının denetim yetkilerini yeniden düzenleyecek bir yasal hazırlık yürütülüyor.

Çalışmalar kapsamında görevini ihmal eden veya yetkisini kötüye kullanan kamu görevlilerine uygulanacak yaptırımların ağırlaştırılması planlanıyor. Sorumluluğu tespit edilen üst düzey bürokratların görevden men edilmesi de değerlendirilen seçenekler arasında bulunuyor.

Düzenlemenin kapsamına ilişkin son kararın DDK tarafından hazırlanacak raporun ardından verilmesi bekleniyor. GİZLİ SORUŞTURMA BİLGİLERİ SIZDIRILDI MI?Çalışmaların dikkat çeken başlıklarından birini de soruşturma bilgilerinin üçüncü kişilere ulaştırıldığı iddiaları oluşturuyor.

Haberde, savcılığın 19 Ağustos'ta SPK'ya gönderdiği yazı ile 17 Eylül'deki tasfiye kararı arasındaki süreçte gizli soruşturmadan kimlerin haberdar olduğunun araştırıldığı aktarıldı. Bu dönemde bazı fon yöneticilerinin, şirket yetkililerinin veya bilgiye erişim imkânı bulunan kişilerin piyasa işlemlerine ilişkin gelişmeleri önceden öğrenip öğrenmediği üzerinde duruluyor.

DDK'nın bilgi sızdırıldığına yönelik bulguya ulaşması hâlinde sorumluluğu bulunan kişiler hakkında soruşturma başlatılması gündeme gelebilecek. Öte yandan fonlardaki değer kaybı öncesinde yüksek tutarlı kazanç elde ettiği öne sürülen kişilerin işlemlerinin de incelenebileceği belirtiliyor.

SPK'NIN YETKİLERİ GENİŞLETİLEBİLİRHazırlanan düzenlemelerle sermaye piyasalarında usulsüzlüklere daha hızlı müdahale edilmesi hedefleniyor. Bu kapsamda SPK'nın geçici işlem yasağı uygulama, varlıkların korunmasını sağlama ve portföy işlemlerini dondurma yetkilerinin genişletilmesi değerlendiriliyor.

Hisse senedi yoğun fonlarda alım ve satım süreçlerine ilişkin sınırların yeniden belirlenmesi ve kademeli işlem kısıtlamalarının getirilmesi de gündemde. Piyasa ihlallerine yönelik idari ve adli yaptırımların artırılması planlanırken olağan yatırım faaliyetleriyle manipülatif işlemlerin birbirinden ayrılması amaçlanıyor.

YATIRIMCILARIN ZARARLARI NASIL KARŞILANACAK?Düzenleme hazırlığında fon işlemlerinden zarar gören yatırımcıların haklarının korunması da yer alıyor. Buna göre hukuka aykırı işlemler nedeniyle ortaya çıkan zararların sorumlulardan tahsil edilmesine yönelik hukuki mekanizmaların geliştirilmesi planlanıyor.

Yeni denetim mekanizmalarının oluşturulması ve piyasa işlemlerinin takibini güçlendirecek bir risk merkezinin kurulması da değerlendirilen başlıklar arasında bulunuyor. Ancak mağduriyetlerin hangi şartlarda ve nasıl karşılanacağına ilişkin kesinleşmiş bir düzenleme henüz açıklanmadı.

SON ŞEKLİ DDK RAPORUYLA VERİLECEKFon Koordinasyon Kurulunun yürüttüğü çalışmaların DDK raporu doğrultusunda tamamlanması bekleniyor. Başta SPK olmak üzere ilgili kurumların görev, yetki ve denetim süreçlerinde değişiklik yapılabileceği belirtiliyor.

Bununla birlikte görevden men yaptırımı, yeni risk merkezi ve genişletilmiş denetim yetkileri henüz yürürlüğe girmiş düzenlemeler değil. Çalışmaların yasalaşması durumunda sermaye piyasalarında hem denetim süreçlerinin hem de kamu görevlilerinin hukuki ve idari sorumluluklarının yeniden şekillenmesi bekleniyor.