Kocaeli'de AVM sözleşmeye sığmamış!

Büyükşehir Belediyesinin 2006 yılında yaptığı sözleşmede 22 bin 275 metrekare olarak belirlenen kapalı alanın yaklaşık 30 bin metrekareye ulaştığı, buna rağmen sözleşmenin değiştirilmediği belirlendi.

Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanan Kocaeli Büyükşehir Belediyesi 2025 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu’nda, belediyeye ait arazi üzerine inşa edilen bir alışveriş merkeziyle ilgili önemli ayrıntılara yer verildi. Sayıştay denetçileri, alışveriş merkezinin sözleşmede belirlenen ölçülerden daha büyük inşa edildiğini ve mevcut haliyle kullanıldığını tespit etti. Üstelik büyüyen alana rağmen sözleşmede herhangi bir değişiklik yapılmadığı belirtildi.

2006 YILINDA SÖZLEŞME İMZALANDI Sayıştay raporuna göre, Kocaeli Büyükşehir Belediyesi tarafından irtifak hakkı verilen taşınmaz üzerine alışveriş merkezi yapılması için 29 Aralık 2006 tarihinde sözleşme imzalandı. Raporda sözleşmenin kapsamına ilişkin şu ifadeler kullanıldı: “Söz konusu taşınmaza ilişkin olarak 29.12.2006 tarihinde imzalanan işbu Sözleşmenin ‘Tanımlar’ başlıklı 2’nci maddesinde, 20.000 m² yüzölçümlü arsa üzerinde, taban alanı 7.425 m² ve toplam kapalı alanı ise 22.275 m² olan bir alışveriş merkezi inşa edilmesi öngörülmüş ve kira bedeli bu kapsamda belirlenmiştir”

AVM SÖZLEŞMEDEKİNDEN BÜYÜK ÇIKTI Ancak Sayıştayın proje belgeleri, hava fotoğrafları ve yerinde yaptığı incelemelerde farklı bir tabloyla karşılaşıldı. Alışveriş merkezinin taban alanının yaklaşık 12 bin metrekareye, toplam kapalı alanının ise yaklaşık 30 bin metrekareye ulaştığı tespit edildi.

Raporda bu durum şu sözlerle anlatıldı: “Ancak, proje dokümanları, hava fotoğrafları, sözleşme hükümleri ve yerinde yapılan incelemeler neticesinde, söz konusu taşınmaz üzerinde inşa edilen yapının taban alanının yaklaşık 12.000 m², toplam kapalı alanının ise yaklaşık 30.000 m² olduğu; yapının bu haliyle projelendirildiği, inşa edildiği ve fiilen bu şekilde kullanıldığı görülmüştür.” Böylece alışveriş merkezinin taban alanının sözleşmedekinden yaklaşık 4 bin 575 metrekare, toplam kapalı alanının ise yaklaşık 7 bin 725 metrekare daha büyük olduğu belirlendi.

YÜKLENİCİ LEHİNE AVANTAJ SAĞLANMIŞ Sayıştay, alışveriş merkezinin sözleşmede belirlenen ölçülerden daha büyük yapılmasının yüklenici şirket lehine avantaj oluşturduğunu vurguladı. Raporda şu değerlendirmeye yer verildi: “Dolayısıyla, alışveriş merkezinin sözleşmede öngörülen alana kıyasla yaklaşık%50 oranında büyük inşa edildiği ve söz konusu artışında yüklenici lehine avantaj sağladığı açıktır.

Bununla birlikte, söz konusu büyüklük artışına ilişkin olarak herhangi bir sözleşme revizyonu yapılmamıştır.”

SÖZLEŞMENİN DÜZENLENMESİ BEKLENİYOR Sayıştay, mevcut kullanımın sözleşme hükümlerine uygun hale getirilmesi veya gerekli sözleşme değişikliklerinin yapılması gerektiğini belirtti. Raporun sonuç bölümünde şu ifadeler yer aldı: “Sonuç olarak, taşınmazın kullanımının ve inşa edilen yapıların sözleşme hükümleriyle uyumlu hale getirilmesi veya mevzuata uygun şekilde gerekli sözleşme değişikliklerinin yapılması gerektiği değerlendirilmektedir.” Büyüyen alan nedeniyle belediye tarafından ek kira bedeli alınıp alınmadığı bilinmiyor.

2006 yılında imzalanan sözleşmeden bu yana AVM’nin kullanımında meydana gelen değişiklikler ve Sayıştayın tespitlerinin ardından atılacak adımlar merak konusu oldu.