Şanlıurfa OSB’de arsa tahsisinde yeni dönem: Yüzde 49 şartı

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanan Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 6 Kasım 2026 Cuma tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Türkiye genelindeki organize sanayi bölgelerini kapsayan düzenleme, Şanlıurfa Organize Sanayi Bölgesi (OSB) ve Şanlıurfa Gıda İhtisas OSB'de faaliyet gösteren işletmeler ile yeni yatırım yapmayı planlayan sanayicileri de yakından ilgilendiriyor.

Yeni yönetmelikle şirket ortaklıklarının devri, arsa tahsislerinin iptali, yeniden tahsis başvuruları ve mevcut fabrikaların komşu parsellerden yararlanmasına ilişkin önemli düzenlemeler yapıldı.

Peki, Şanlıurfa'daki sanayiciler için hangi kurallar değişti? Arsa tahsisi hangi durumlarda iptal edilecek?

YÜZDE 49'U AŞAN ORTAKLIK DEĞİŞİKLİĞİNE DİKKAT!

Yönetmeliğin en dikkat çeken hükümlerinden biri, organize sanayi bölgelerinde arsa tahsisi yapılan şirketlerin ortaklık yapısıyla ilgili oldu. Düzenlemeye göre ön tahsis veya arsa tahsisi yapılan şirketlerde, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının onayı alınmadan toplam yüzde 49'u aşan ortaklık payı değişikliği yapılması halinde ön tahsis veya arsa tahsisi iptal edilecek.

Yüzde 49 sınırına ilişkin iptal yaptırımı önceki yönetmelikte de bulunuyordu. Yeni düzenlemeyle söz konusu hükmün ifadesi yeniden düzenlendi.

Bu nedenle Şanlıurfa'da OSB bünyesinde yatırım yapan ve şirket ortaklık yapısını değiştirmeyi planlayan firmaların Bakanlık onayı şartını dikkate alması gerekiyor.

ÖN TAHSİS ALAN YATIRIMCILAR DA KAPSAMDA

Yeni düzenleme yalnızca kesin arsa tahsisi yapılan şirketleri değil, ön tahsis hakkı bulunan yatırımcıları da ilgilendiriyor. Ön tahsis hakkının devredilmesi amacıyla Bakanlık izni alınmadan şirket hisselerinin devredildiğinin tespit edilmesi halinde ön tahsis iptal edilecek.

Ön tahsisin iptal edilmesi veya yatırımcı tarafından iade edilmesi durumunda geri ödenecek bedelin belirlenmesine ve ödeme koşullarına ilişkin ayrıntılar ise ön tahsis sözleşmesinde düzenlenecek.

Bu hüküm, özellikle yeni sanayi alanlarında yatırım planlayan şirketlerin ortaklık işlemlerini ve ön tahsis sözleşmelerini dikkatle değerlendirmesini gerektiriyor.

ARSASI İPTAL EDİLEN YATIRIMCILARA YENİ HAK

Yeni yönetmelikte yatırım süresini tamamlayamadığı için arsa tahsisi iptal edilen sanayiciler açısından da önemli bir düzenleme yer aldı. Buna göre yönetmelikte belirtilen sürelerin dolması nedeniyle arsa tahsisi iptal edilen yatırımcılar, tahsis bedelleri kendilerine iade edilmeden önce aynı parsel için yeniden tahsis başvurusunda bulunabilecek.

Ancak yeniden tahsis işlemi otomatik olarak gerçekleştirilmeyecek. Başvurunun ilgili OSB yönetimi tarafından uygun bulunması ve Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının onay vermesi gerekecek. Gerekli şartların sağlanması halinde iptal edilen parsel, yeniden ilana çıkarılmadan eski yatırımcıya güncel tahsis bedeli üzerinden verilebilecek.

Öte yandan yeniden tahsis edilen parseller için yönetmeliğin ilgili hükmü kapsamında Bakanlık tarafından ilave süre uzatımı yapılmayacak.

FABRİKASINI BÜYÜTMEK İSTEYENLERİ İLGİLENDİRİYOR

Düzenlemenin dikkat çeken bir diğer bölümü ise üretime geçmiş fabrikaların komşu sanayi parsellerine yönelik başvurularıyla ilgili oldu. İlana çıkarılan bir parsele doğrudan ortak sınırı bulunan ve iş yeri açma ve çalışma ruhsatını alarak üretime geçmiş işletmeler, söz konusu parsel için başvuruda bulunabilecek.

Bu işletmelere tahsiste öncelik verilebilmesi için ihale yapılması zorunlu olacak. MParselin tahsis yöntemi kura olarak belirlenmiş olsa bile komşu işletmeye öncelik uygulanabilmesi için ihale düzenlenecek.

Ayrıca aynı koşulları taşıyan birden fazla işletmenin başvurması halinde herhangi birine öncelik tanınmayacak. Bu değişiklik, özellikle Şanlıurfa OSB'de mevcut tesisini büyütmek ve üretim kapasitesini artırmak isteyen sanayiciler açısından önem taşıyor.

ESKİ UYGULAMADAN FARKI NE?

Yeni yönetmeliğin önceki uygulamadan ayrıldığı noktalar arasında iptal edilen arsaların yeniden tahsisine ilişkin koşullar ve komşu parsel önceliği öne çıkıyor. Önceki düzenlemede de Bakanlık onayı olmadan yüzde 49'u aşan ortaklık payı değişikliğinde tahsisin iptal edilmesine yönelik hüküm bulunuyordu.

Yeni yönetmelik bu kuralı yeniden düzenledi. Tahsis süresinin dolması nedeniyle arsası iptal edilen yatırımcılar açısından ise bedel iadesinden önce yeniden başvuru yapılabilmesine ilişkin koşullar açıkça düzenlendi. Komşu parsellerde de üretime geçmiş işletmelerin öncelik talepleri için ihale şartı getirildi.

Böylece yatırımcıların hangi durumlarda yeniden tahsis talep edebileceği ve komşu parsel önceliğinden nasıl yararlanabileceği daha ayrıntılı biçimde belirlendi.

RUHSAT VE KİRALAMA İŞLEMLERİNDE DE DEĞİŞİKLİK VAR

Yönetmelik kapsamında iş yeri açma ve çalışma ruhsatlarının çevrim içi sistem üzerinden elektronik ortamda imzalanması zorunlu hale getirildi. Ayrıca parselin tahsis aşamasında yatırımcı ile kiracının birlikte başvuru yapması ve bu durumun tahsis sözleşmesinde belirtilmesi halinde, kiralamaya ilişkin belirli bir süre şartının aranmayacağı düzenlendi.

OSB parsellerinde üst hakkı kurulmasına ilişkin usul ve şartlar da yeni bir maddeyle yönetmeliğe.

ŞANLIURFA'DAKİ SANAYİCİLERİ NASIL ETKİLEYECEK?

Şanlıurfa Organize Sanayi Bölgesi ve Gıda İhtisas OSB'de yatırım yapan veya yeni yatırım planlayan şirketler açısından düzenleme önemli sonuçlar doğurabilecek. Özellikle şirket hisselerini devretmek isteyen sanayicilerin Bakanlık onayına ilişkin hükümleri dikkate alması gerekiyor.

Yatırım süresini tamamlayamadığı için arsa tahsisi iptal edilen işletmeler ise gerekli koşulları sağlamaları halinde yeniden tahsis başvurusunda bulunabilecek. Mevcut fabrikalarının üretim kapasitesini artırmak isteyen sanayiciler açısından da komşu parsellerin tahsisine ilişkin yeni şartlar önem taşıyor.

6 Kasım 2026 tarihinde yürürlüğe giren düzenlemeyle birlikte, Şanlıurfa'daki yatırımcıların arsa tahsis sözleşmelerini, şirket ortaklık işlemlerini ve yeni yatırım planlarını güncel mevzuata göre değerlendirmesi gerekecek.