Sözleşmeli personelin maaş ve izin kuralları değişti: Göreve son verme şartları yeniden belirlendi

Kamuda 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/B maddesi kapsamında görev yapan sözleşmeli personelin çalışma koşullarını düzenleyen mevzuatta kapsamlı değişikliğe gidildi. Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın imzasını taşıyan kararla sözleşmeli çalışanların disiplin süreçleri, hastalık ve refakat izinleri, ücret ödemeleri, göreve başlama süreleri ve kurum içi yer değişiklikleri yeniden düzenlendi.

Değişiklikler, özellikle hastalık izninin ardından göreve dönüş, disiplin cezasıyla sözleşmenin sona erdirilmesi ve çalışılmayan günlere ilişkin maaşların geri alınması bakımından dikkat çekiyor. SÖZLEŞMELİ PERSONELİN ÇALIŞMA KOŞULLARI YENİDEN DÜZENLENDİKamuda sözleşmeli personelin çalışma esasları, 1978 yılında yürürlüğe konulan Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar kapsamında belirleniyor.

Söz konusu düzenleme, kamu kurumlarında işçi statüsünde bulunmayan sözleşmeli çalışanların istihdam koşullarını ve özlük haklarını kapsıyor. Son yıllarda 4/B statüsünde çalışanların memur kadrolarına geçişleri, kurum içi yer değişiklikleri ve disiplin işlemleriyle ilgili çeşitli değişiklikler yapılmıştı.

Yeni Cumhurbaşkanı Kararı'yla bu alanlardaki uygulamalara ilişkin ek hükümler getirildi. HASTALIK VE REFAKAT İZİNLERİNE YENİ ESASLARDüzenlemeyle sözleşmeli personelin hastalık ve refakat izinlerinde devlet memurlarına uygulanan mevzuat hükümleri esas alınacak.657 sayılı Kanun'un 105'inci maddesindeki hastalık ve refakat izni hükümleri, dördüncü ve beşinci fıkralar hariç olmak üzere sözleşmeli personele de kıyasen uygulanacak.

Böylece izin işlemlerinde devlet memurları için belirlenen usul ve esaslardan yararlanılacak. Ancak hastalık nedeniyle Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından personele ödenen geçici iş göremezlik ödeneği, sözleşmeli personelin ücretinden düşülecek.

Düzenleme, hastalık izni kullanılması halinde bütün maaşın kesilmesini öngörmüyor. Ücretten düşülecek tutar, SGK tarafından ödenen geçici iş göremezlik ödeneğiyle ilgili olacak. ESKİ HASTALIK İZİNLERİ HESABA KATILMAYACAKYeni düzenlemenin geçiş hükümlerinde hastalık izinlerine ilişkin önemli bir ayrıntı bulunuyor.

Buna göre azami hastalık izni sürelerinin hesabında, kararın yürürlüğe girdiği tarihten önce kullanılan hastalık izinleri dikkate alınmayacak. Dolayısıyla 14 Kasım 2026 öncesinde kullanılmış hastalık izinleri, yeni düzenleme kapsamındaki azami süre hesabına dahil edilmeyecek.

Bu hüküm, geçmiş dönemlerde hastalık izni kullanmış çalışanların durumunun değerlendirilmesi açısından önem taşıyor. KURUM İÇİ YER DEĞİŞİKLİĞİNDE ÜÇ YIL ŞARTI4/B statüsünde çalışanların kurum içi yer değişikliklerine ilişkin hükümler de yeniden düzenlendi.657 sayılı Kanun'un 4/B maddesinin dördüncü paragrafı kapsamında istihdam edilen personelin, aynı kurumda üç yıllık çalışma süresini tamamlayıncaya kadar yapacağı kurum içi yer değişiklikleri belirli koşullarla sınırlandırıldı.

Bu dönemde yer değişiklikleri, mevcut esasların sağlık ve can güvenliği gibi özel durumları kapsayan ilgili hükümlerine göre gerçekleştirilebilecek. Böylece üç yıllık çalışma süresi tamamlanmadan yapılacak kurum içi yer değişikliklerinin hangi şartlarda mümkün olacağı yeniden netleştirildi.

GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMADA MEMUR HÜKÜMLERİSözleşmeli personelin görevden uzaklaştırılmasına yönelik işlemlerde de devlet memurları için belirlenen hükümler kıyasen uygulanacak. Bu kapsamda görevden uzaklaştırma kararlarının alınması ve ilgili süreçlerin yürütülmesinde memurların tabi olduğu yasal esaslar dikkate alınacak.

Görevden uzaklaştırma ile disiplin cezası sonucunda sözleşmenin sona erdirilmesi ise birbirinden ayrı işlemler olarak değerlendirilecek. TEMEL EĞİTİM VE STAJ ŞARTLARIYeni düzenlemeyle belirli sözleşmeli personel gruplarının mesleki eğitim süreçlerine ilişkin hükümler de getirildi.657 sayılı Kanun'un 4/B maddesinin dördüncü paragrafı kapsamında istihdam edilen personelin temel eğitim, hazırlayıcı eğitim ve staj uygulamaları, görev yaptığı kamu kurumunca yürütülecek.

Eğitimlerde Devlet Memurları Kanunu'nun 55'inci ve 214'üncü maddelerine dayanan yönetmelikler esas alınacak. Sözleşmeli statüdeyken bu eğitimleri başarıyla tamamladıktan sonra memur kadrosuna geçenlerin aynı eğitimleri yeniden almaları gerekmeyecek.

Ancak kararın yürürlüğe girmesinden önce söz konusu kapsamda işe alınan personel, yeni eğitim ve staj hükümlerinin dışında tutuldu. Yeni kapsamda bulunan personelin temel eğitim, hazırlayıcı eğitim veya staj dönemlerinden herhangi birinde başarısız olması ise sözleşmenin sona erdirilebileceği haller arasına.

MEMUR KADROSUNA GEÇENLERİN POZİSYONLARI İPTAL EDİLECEKDüzenlemede sözleşmeli personelin memur kadrosuna geçişinin ardından boşalan pozisyonlara ilişkin de yeni hüküm yer aldı.657 sayılı Kanun'un ilgili 4/B hükmü kapsamında memur kadrosuna atanan personelden boşalan sözleşmeli pozisyonlar, başka bir işleme gerek kalmadan iptal edilmiş sayılacak. İptal edilen pozisyonlar, kurum ve birim bilgileriyle birlikte Kamu Personel Bilgi Sisteminin bulunduğu kuruma bildirilecek.

Ancak 14 Kasım'dan önce açıktan alım izni verilmiş boş pozisyonlar, bu otomatik iptal hükmünün dışında tutuldu. MEMUR KADROSUNA GEÇENLERE İŞ SONU TAZMİNATI ÖDENMEYECEKYeni kararda iş sonu tazminatına ilişkin hükümler de değiştirildi.657 sayılı Kanun'un 4/B maddesinin dördüncü paragrafı kapsamında memur kadrosuna atanan sözleşmeli personele iş sonu tazminatı ödenmeyecek.

Sözleşmesi feshedilen veya yenilenmeyen personelin tazminat hakları ise ilgili mevzuatta belirtilen koşullara göre değerlendirilmeye devam edecek. Ayrıca sözleşmesini yenilemeyen personelin yeniden sözleşmeli pozisyonda istihdamına ilişkin bir yıllık bekleme süresinin başlangıcı, sözleşmenin bittiği tarih olarak netleştirildi.

Bu düzenlemeler, sözleşmeli statüden memurluğa geçiş ve sözleşmenin sona ermesi sonrasında uygulanacak mali haklar bakımından önem taşıyor. MAAŞLAR PEŞİN ÖDENECEKSözleşmeli personelin ücretlerinin her ay başında peşin ödenmesi uygulaması devam edecek.

Ancak ay tamamlanmadan görevden ayrılan çalışanların, çalışmadıkları günler için peşin aldıkları ücretlerin geri alınmasına ilişkin esaslar yeniden düzenlendi. Buna göre ay içerisinde sözleşmesi sona eren personelin, kalan günlere karşılık gelen ödemeleri doğrudan geri alınacak.

Düzenlemede bu uygulamaya ilişkin üç istisna bulunuyor. Memur kadrosuna ilgili kanun hükmü kapsamında atananlar, 5510 sayılı Kanun hükümlerine göre kendilerine aylık bağlananlar ve hayatını kaybedenler, kalan günlerin ücretlerinin geri alınması uygulamasının dışında tutulacak.

AYLIKTAN KESME CEZASI NASIL HESAPLANACAK?Sözleşmeli personelin disiplin cezalarına ilişkin yeni uygulamada aylıktan kesme cezasının hesaplanma biçimi de belirlendi. Buna göre ceza, personelin bulunduğu pozisyona bağlı olarak aldığı bütün ödemelerin toplamı üzerinden hesaplanacak.

Kesinti, bu tutarın 1/30'u ile 1/8'i arasında uygulanacak. Bu oranlar yaklaşık yüzde 3,33 ile yüzde 12,5'e karşılık geliyor. Kesintinin hangi oranda yapılacağı, ilgili disiplin işleminin niteliği ve mevzuat hükümleri çerçevesinde belirlenecek.

Düzenleme, sözleşmeli çalışanların maaşlarının tamamında genel bir kesinti yapılması anlamına gelmiyor. Söz konusu oranlar, aylıktan kesme disiplin cezası uygulanması halinde geçerli olacak. DİSİPLİN CEZALARINDA DEVLET MEMURU KURALLARIYeni düzenlemeyle sözleşmeli personelin disipline aykırı fiil ve davranışlarında devlet memurlarının tabi olduğu hükümler kıyasen uygulanacak.

Disiplin cezalarının belirlenmesi, ceza vermeye yetkili makamlar, disiplin kurullarının işleyişi ve diğer disiplin süreçleri bu çerçevede yürütülecek. Kademe ilerlemesinin durdurulması veya daha ağır disiplin cezası gerektiren fiillerde ise disiplin kurulunun kararı alınacak.

Bu kararın ardından atamaya yetkili amirin onayıyla sözleşmeli personelin görevine son verilebilecek. Ayrıca bütün sözleşmeli personel için özlük dosyası tutulacak. Bu dosyalara ilişkin işlemlerde de devlet memurlarına uygulanan hükümler esas alınacak.

GÖREVE BAŞLAMAYAN PERSONELİN SÖZLEŞMESİ SONA EREBİLECEKYeni kararda işe başlama süreleri de açık biçimde düzenlendi. İlk kez göreve başlayacak veya kurum içi yer değişikliği yapacak sözleşmeli personelden aynı yerde çalışacak olanlar, kendilerine yapılan tebliği izleyen iş günü göreve başlayacak.

Başka bir yerde işe başlayacak personel için ise tebliğ tarihinden itibaren 15 günlük süre uygulanacak. Bu kişilerin, 15 günlük süreyi izleyen iş günü görevlerine başlamaları gerekecek. Belgeyle kanıtlanabilen zorlayıcı bir neden bulunmadığı halde süresi içerisinde işe başlamayan personelin sözleşmesi sona erdirilebilecek.

Öte yandan azami hastalık izni süresinin sonunda göreve başlanamaması da sözleşmenin sona ermesine ilişkin düzenlemeler arasına. KARAR 14 KASIM'DA YÜRÜRLÜĞE GİRDİCumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan tarafından 13 Kasım'da imzalanan 11982 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı, 14 Kasım 2026 tarihli ve 33430 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi.

Karar, 1978 tarihli Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar'da değişiklik yapıyor. Yeni hükümlerle kamudaki sözleşmeli personelin disiplin cezaları, ücret kesintileri, izinleri, işe başlama süreleri, görevden uzaklaştırılması ve sözleşmesinin sona ermesi yeniden düzenlendi.

Özellikle disiplin kurulunun kararıyla sözleşmenin sona erdirilebilmesi, hastalık izni sonrasında işe dönüş şartları ve çalışılmayan günlere ait peşin ücretlerin geri alınması, sözleşmeli personelin çalışma koşullarını doğrudan etkileyecek. Kararın geçici maddeleri ise daha önce kullanılan hastalık izinleri, karar öncesinde işe alınan çalışanlar ve önceden alım izni verilen boş pozisyonlar için istisnalar öngörüyor.