Belediye Meclisi iptal kararı verdi, kullanım devam etti! Kocaeli Büyükşehir'e net uyarı

Sayıştay'ın Kocaeli Büyükşehir Belediyesi 2025 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu'nda, belediyeye ait taşınmazların dernek ve vakıflar tarafından kullanımına ilişkin dikkat çekici bir tespit yer aldı. 2018 yılında 14 taşınmazın mevzuata aykırı tahsis edildiğinin belirlenmesi üzerine Büyükşehir Belediye Meclisi tahsisleri iptal etmişti.

Ancak 2025 yılı denetiminde, aradan geçen yıllara rağmen bazı taşınmazların dernek ve vakıflar tarafından kullanılmaya devam edildiği ortaya çıktı.

Kocaeli Büyükşehir Belediyesinin mülkiyetindeki taşınmazların dernek ve vakıflara kullandırılması, Sayıştay'ın 2025 yılı denetim raporuna yansıdı. Sayıştay Başkanlığı, daha önce mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle iptal edilen taşınmaz tahsislerine rağmen bazı dernek ve vakıfların belediye mülklerini kullanmayı sürdürdüğünü tespit etti.

Denetim raporunun 21'inci bulgusunda yer alan tespit, 2018 yılında gündeme gelen taşınmaz tahsislerinin yıllar sonra da tamamen sonlandırılmadığını ortaya koydu. Sayıştay, kamu kurumu veya kuruluşu niteliği taşımayan tüzel kişilere belediye taşınmazlarının tahsis edilemeyeceğini hatırlatarak, iptal edilen tahsislere konu taşınmazların kullanılmaya devam edilmesinin önüne geçilmesini istedi.

2018 YILINDA 14 TAŞINMAZ TESPİT EDİLMİŞTİ Sayıştay raporunda, aynı konunun daha önce de denetim bulgusu olduğu hatırlatıldı. 2018 yılı denetiminde Kocaeli Büyükşehir Belediyesine ait farklı niteliklerdeki 14 taşınmazın, kamu kurum ve kuruluşu niteliği taşımayan dernek, vakıf ve benzeri kuruluşlara tahsis edildiği belirlenmişti.

Sayıştay'ın bu tespitinin ardından Kocaeli Büyükşehir Belediye Meclisi, mevzuata aykırı bulunan tahsislerin iptal edilmesine karar vermişti. Ancak 2025 yılı denetimi, meclisin iptal kararlarına rağmen taşınmazların bir kısmındaki kullanımın devam ettiğini ortaya çıkardı.

TAHSİSLER İPTAL EDİLDİ AMA KULLANIM SONA ERMEDİ Sayıştay denetçilerinin yaptığı incelemelerde, daha önce tahsisleri iptal edilen bazı belediye taşınmazlarının dernek ve vakıflar tarafından kullanılmaya devam edildiği tespit edildi. Raporda, belediye meclisinin tahsisleri iptal etmesinin tek başına yeterli olmadığı, söz konusu taşınmazların kullanımına ilişkin işlemlerin de sonlandırılması gerektiği belirtildi.

2018 yılında tespit edilen 14 taşınmazın tamamının mı yoksa kaçının kullanılmaya devam ettiği ise raporun ilgili bölümünde açıklanmadı.

SAYIŞTAY: BELEDİYE TAŞINMAZLARI HER DERNEĞE TAHSİS EDİLEMEZ Denetim raporunda, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 75'inci maddesine dikkat çekildi. Söz konusu düzenlemeye göre belediyeler, belediye meclisi kararıyla kendilerine ait taşınmazları asli görev ve hizmetlerde kullanılmak üzere mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına belirli şartlarla tahsis edebiliyor.

Bu tahsislerin süresi 25 yılı geçemiyor. Kanunda ayrıca belediyelerin bazı dernek, vakıf ve meslek kuruluşlarıyla ortak hizmet projeleri gerçekleştirmesine yönelik hükümler bulunuyor. Ancak Sayıştay, ortak hizmet projesi yürütülmesi ile belediyeye ait bir taşınmazın doğrudan tahsis edilmesinin farklı hukuki işlemler olduğunu vurgulayan mevzuat ve içtihat hükümlerini esas aldı.

2017 TARİHLİ SAYIŞTAY KARARI HATIRLATILDI Raporda, Sayıştay Genel Kurulunun 16 Ekim 2017 tarihli İçtihadı Birleştirme Kararı'na da yer verildi. 2 Şubat 2018 tarihinde Resmî Gazete'de yayımlanan karara göre belediyeler, taşınmaz tahsislerini belediye meclisi kararıyla yalnızca mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına yapabiliyor.

Sayıştay, söz konusu içtihadın kamu idareleri açısından bağlayıcı olduğuna dikkat çekti. Bu çerçevede dernek ve vakıflara belediye taşınmazlarının tahsis edilmesinin mevzuata uygun olmadığı belirtildi.

BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ: TAHSİS DEĞİL, ORTAK HİZMET PROJESİ Sayıştay'ın bulgusuna Kocaeli Büyükşehir Belediyesinden farklı bir değerlendirme geldi. Belediye, denetim kapsamında verdiği cevapta kamu kurum ve kuruluşu niteliğinde olmayan tüzel kişilere taşınmaz tahsisi yapılmadığını savundu.

İdare, söz konusu taşınmazların 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 75'inci maddesi çerçevesinde yürütülen ortak hizmet projeleri kapsamında kullanıldığını ifade etti. Böylece Büyükşehir Belediyesi, denetim konusu yapılan işlemleri doğrudan taşınmaz tahsisi olarak değil, ortak hizmet projelerine bağlı kullanım olarak değerlendirdiğini bildirdi.

SAYIŞTAY BELEDİYENİN AÇIKLAMASINA RAĞMEN TESPİTİNİ SÜRDÜRDÜ Sayıştay, belediyenin ortak hizmet projesi yönündeki savunmasına rağmen bulgusunu değiştirmedi. Denetçiler, belediye meclisi tarafından tahsisleri iptal edilen taşınmazların dernek ve vakıflar tarafından kullanılmaya devam etmesinin sonlandırılması gerektiğini belirtti.

Raporda, belediyeye ait taşınmazların dernek ve vakıflara mevzuata aykırı biçimde tahsis edilmemesi gerektiği de tekrar vurgulandı.

HANGİ DERNEK VE VAKIFLARIN KULLANDIĞI AÇIKLANMADI Sayıştay raporunun ilgili bölümünde, belediye taşınmazlarını kullanmaya devam ettiği tespit edilen dernek ve vakıfların isimleri belirtilmedi. Taşınmazların hangi ilçelerde bulunduğu, büyüklükleri, ekonomik değerleri ve kullanım karşılığında herhangi bir bedel ödenip ödenmediğine ilişkin de bilgi verilmedi.

Bu nedenle rapor, belirli bir dernek veya vakfın adını vererek hukuka aykırı kullanımda bulunduğunun ileri sürülmesine dayanak oluşturmuyor. Ayrıca belediyenin taşınmazların kullanımından dolayı uğradığı belirlenmiş bir kamu zararı tutarı da açıklanmadı.

SAYIŞTAY'DAN AÇIK ÇAĞRI: KULLANIMLAR SONLANDIRILMALI Sayıştay, 21'inci bulgunun sonuç bölümünde Kocaeli Büyükşehir Belediyesine yönelik iki temel gerekliliği ortaya koydu. Buna göre belediye taşınmazlarının, kamu kurumu ve kuruluşu niteliği taşımayan dernek ve vakıflara tahsis edilmemesi ve daha önce tahsis kararları iptal edildiği halde devam eden kullanımların sonlandırılması gerekiyor.

2018 yılında 14 taşınmazla ilgili yapılan tespitin 2025 yılında yeniden gündeme gelmesi, belediyenin taşınmaz yönetiminde alınan kararların uygulanması ve takip edilmesi konusunu bir kez daha tartışmaya açtı. Sayıştay'ın raporu, iptal kararlarına rağmen devam eden kullanımların hangi hukuki dayanakla sürdürüldüğünün ve gerekli işlemlerin tamamlanıp tamamlanmadığının açıklığa kavuşturulması gerektiğini ortaya koydu.

Son bir ayda kocaeligazetesi.com.tr sitesinde 2.948.710 gerçekleşti.

Yorumunuz için teşekkürler, en kısa sürede gözden geçirilip yayınlanacaktır

AHŞAP PALET VE KERESTE FABRİKASINDA ÇALIŞACAK 20-45 YAŞ ARASI MARANGOZLAR PALET ÇAKIM USTALARI VE AHŞAP USTALARI ALINACAKTIR. KARTEPE+İZMİT+BAŞİSKELE...

Hızlıca eleman bulmak mı istiyorsunuz? Tam yerindesiniz. İlanınızın burada ve basılı gazetemizde çıkmasını ister misiniz? İlan metninizi ilanservis...