AYM'den HAGB Kararı Verilen Memurlar İçin Emsal Karar

Anayasa Mahkemesi (AYM), hakkında Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması (HAGB) kararı verilen kamu görevlilerinin, yalnızca bu karara dayanılarak devlet memurluğundan çıkarılamayacağına ilişkin önemli bir karara imza attı. 21 Eylül 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan karar, disiplin soruşturmalarında HAGB kararlarının nasıl değerlendirilmesi gerektiğine ilişkin dikkat çekici tespitler içeriyor.

HAGB Kararı Gerekçe Gösterilerek Meslekten Çıkarıldı

Başvuruya konu olayda, bir polis memuru hakkında dolmuş şoförüne sigara aldırma iddiasıyla ceza davası açıldı. Ağır Ceza Mahkemesi, polis memuruna görevi kötüye kullanma suçundan hapis cezası verdi ancak hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verdi.

Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu ise söz konusu kararı esas alarak polis memuruna, yetkisini veya nüfuzunu kötüye kullandığı gerekçesiyle meslekten çıkarma cezası uyguladı. Memurun açtığı iptal davası, İdare Mahkemesi ve Danıştay tarafından reddedildi.

AYM: HAGB, Suçluluğun Kesinleştiği Anlamına Gelmiyor

Bireysel başvuruyu inceleyen AYM, HAGB kararının kişinin suçluluğunun sabit olduğu şeklinde değerlendirilemeyeceğini vurguladı. Mahkeme, henüz açıklanmamış bir mahkûmiyet hükmüne dayanılarak doğrudan idari işlem tesis edilmesinin masumiyet karinesini zedeleyebileceğine dikkat çekti.

Kararda, idari makamların ceza mahkemesinin kararını tek başına yeterli kabul etmek yerine, isnat edilen fiili disiplin hukuku çerçevesinde bağımsız biçimde değerlendirmesi gerektiği belirtildi.

Disiplin Soruşturmalarında Bağımsız Değerlendirme Şartı

AYM, idarenin ve derece mahkemelerinin başvurucunun iddialarını, lehe olan delilleri ve tanık beyanlarını dikkate alması gerektiğini ifade etti. Ayrıca ulaşılan sonucun somut gerekçelerle açıklanmasının önemini vurguladı.

Somut olayda başvurucunun iddialarının ve lehine olan delillerin yeterince karşılanmadığını tespit eden Yüksek Mahkeme, Anayasa'nın 36. maddesi kapsamında güvence altına alınan adil yargılanma hakkının bir unsuru olan gerekçeli karar hakkının ihlal edildiğine hükmetti.

AYM, ihlalin sonuçlarının ortadan kaldırılması ve yeniden yargılama yapılması amacıyla kararın Ankara 4. İdare Mahkemesine gönderilmesine oybirliğiyle karar verdi.

Karar, HAGB kararlarının kamu görevlileri hakkında disiplin cezası verilmesinde tek başına yeterli gerekçe olarak kullanılamayacağını; idarenin somut olay ve delilleri ayrıca değerlendirmesi gerektiğini ortaya koyuyor.