Kayseri Kuzey Çevre Yolu ihalesinde'ciddi soru işaretleri var' demişti! Bakan yanıt verdi

Kayseri’de ‘Kayseri Kuzey Çevre Yolu Yapım İşi” ihalesiyle ilgili olarak bir süre önce kafalarda soru işaretleri bırakan bir açıklama yapılmıştı. Konu aynı zamanda Meclis gündemine de taşınmıştı. Konu Meclis gündemine taşındıSaadet Partisi Bursa Milletvekili Mehmet Atmaca, söz konusu ihalenin yaklaşık maliyetinin 2 milyar 762 milyon TL olduğunu, sözleşme bedelinin ise 2 milyar 345 milyon TL olduğuna dikkat çekerek, buna göre kırım oranının yaklaşık yüzde 15 seviyesinde kaldığını gündeme taşımıştı.

İhaleyle ilgili ‘ciddi tereddütler var’ demiştiAtmaca, ‘Kayseri’de gerçekleştirilen bazı karayolu yapım ihalelerine ilişkin kamuoyunda ciddi soru işaretleri oluşmuştur. 28 Mayıs 2025 tarihinde Kayseri Kuzey Çevre Yolu Yapım İşi ihalesinin Kamu İhale Kanunu’nun 21/b maddesi kapsamında pazarlık usulüyle yapıldığı anlaşılmaktadır.

Söz konusu ihalenin yaklaşık maliyetinin 2 milyar 762 milyon TL, sözleşme bedelinin ise 2 milyar 345 milyon TL olduğu; buna göre kırım oranının yaklaşık yüzde 15 seviyesinde kaldığı görülmektedir. Buna karşılık 16 Temmuz 2025 tarihinde gerçekleştirilen Kayseri, Sivas Devlet Yolu Yapım İşi ihalesinin açık ihale usulüyle yapıldığı; yaklaşık maliyetinin 1 milyar 49 milyon TL, sözleşme bedelinin ise 699 milyon TL olduğu ve kırım oranının yaklaşık yüzde 33 seviyesinde gerçekleştiği ifade edilmektedir.

Ayrıca Kayseri Kuzey Çevre Yolu Yapım İşi’nin 2025 yılı yatırım programında yer alan, önceden planlanmış bir proje olduğu; işin süresinin ise 1030 gün, yani yaklaşık 3 yıl olarak belirlendiği dikkate alındığında, söz konusu ihalenin ivedi ve acil gerekçesiyle 21/b kapsamında yapılması kamu yararı, şeffaflık ve rekabet ilkeleri bakımından izaha muhtaçtır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/b maddesi, ani ve öngörülemeyen durumlarda başvurulması gereken istisnai bir yöntemdir.

Ancak planlı ve uzun vadeli yatırımlarda bu yöntemin tercih edilmesi, kamu kaynaklarının etkin, şeffaf ve rekabetçi şekilde kullanılıp kullanılmadığına dair ciddi tereddütler doğurmaktadır' ifadelerini kullandı. Neden pazarlık usulüyle yapıldı?'Kayseri Kuzey Çevre Yolu Yapım İşi ihalesinin, 4734 sayılı Kanun’un 21/b maddesi kapsamında pazarlık usulüyle yapılmasının hukuki, teknik ve idari gerekçeleri nelerdir?' sorusunu da yönelten Atmaca'ya, Bakanlık'tan merakla beklenen yanıt geldi.

Bakan'dan, Kayseri Kuzey Çevre Yolu ihalesiyle ilgili iddiaya yanıt! Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Abdulkadir Uraloğlu, pazarlık usulü ihaleyle ilgili soruya şu yanıtı verdi: 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun "Pazarlık Usulü" başlıklı 21. maddesinin (b) bendinde "Doğal afetler, salgın hastalıklar, can veya mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen veya yapım tekniği açısından özellik arz eden veya yapı veya can ve mal güvenliğinin sağlanması açısından ivedilikle yapılması gerekliliği idarece belirlenen hallerde veyahut idare tarafından önceden öngörülmeyen olayların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması" hallerinde pazarlık usulü ile ihale yapılabileceği ifade edilmektedir.

Bu itibarla, Karayolları Genel Müdürlüğünce ilgili yolda yapım tekniği açısından özellik arz eden imalatların trafik, can ve mal güvenliğinin sağlanması ile tamamlanmış olan imalatların korunması ve güvenli bir şekilde kamu yararına hizmete alınması için 4734 sayılı Kamu İhale Kanun'un 21'nci maddesi kapsamında ihale edilmiştir. Yol yapım ihalelerinde yaklaşık maliyet; 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu veYapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği esaslarına göre, Karayolları Genel Müdürlüğü (KGM) ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı birim fiyatlarına göre hazırlanmaktadır.

Ayrıca, Bakanlığımız ile bağlı, ilgili, ilişkili kurum ve kuruluşları tarafındanKamu İhale Kanunu kapsamında yapılan ihalelere ait bilgilere, Kamu İhale Kurumunun Resmi Web sayfasındaki ( “İhale İşlemleri” bölümünden ulaşılabilmektedir.