SAYIŞTAY’ın Zeytinburnu Belediyesi raporunda neler var? İşte rapora giren 42 dosya!

0 Paylaş Bu veya Kopyala Beğen 1 milyarlık taşınmaz satışı, kayıtlara alınmayan 55 arsa, otopark gelirleri, ihaleler, tahsil edilmeyen alacaklar ve dikkat çeken belediye harcamaları… İşte SAYIŞTAY’ın Zeytinburnu Belediyesi raporundaki 42 bulgu!

Sayıştay Başkanlığı’nın Zeytinburnu Belediyesi hakkında hazırladığı 2025 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu, belediyenin mali işlemlerinden taşınmaz yönetimine, ihalelerden vergi tahsilatına, park alanlarından belediye şirketlerine kadar çok sayıda önemli tespiti ortaya koydu.

Ekim 2026’da yayımlanan raporda, 7’si mali tabloları doğrudan etkileyen, 35’i diğer denetim konularıyla ilgili olmak üzere toplam 42 bulguya yer verildi.

Raporda özellikle yaklaşık 1 milyar 19 milyon TL’lik taşınmaz satışının muhasebeleştirilmesi, belediyeye bağışlanan 55 arsanın kayıtlara alınmaması, kamu taşınmazlarının ihalesiz kullandırılması ve bazı belediye gelirlerinin tahsil edilmemesi dikkat çekti.

Sayıştay denetçileri, belediyenin muhasebe kayıtları, gelir ve giderleri, taşınmazları, ihale süreçleri ve iç kontrol sistemini inceleyerek belirledikleri eksikliklerin giderilmesini istedi.

BELEDİYENİN 2025 YILINDAKİ GELİRİ 4,79 MİLYAR, GİDERİ 4,68 MİLYAR TL!

Raporda Zeytinburnu Belediyesi’nin mali büyüklüğü de ayrıntılı olarak ortaya konuldu.

Belediyenin bütçe giderleri bir önceki yıla göre yüzde 63,98 artarken, mal ve hizmet alım giderlerindeki artış yüzde 94,47 olarak gerçekleşti.

Öte yandan belediye 2025 yılında 2 milyar 295 milyon TL vergi geliri hedeflemesine rağmen, bu kalemde yalnızca 886 milyon 657 bin TL net tahsilat gerçekleştirebildi. Böylece vergi geliri hedefinin yüzde 38,63’üne ulaşılabildi.

İşte Sayıştay denetçilerinin Zeytinburnu Belediyesi’nin 2025 yılı hesaplarında tespit ettiği 42 bulgunun ayrıntıları:

A- MALİ TABLOLARI ETKİLEYEN 7 ÖNEMLİ BULGU

Sayıştay denetçilerinin ilk tespiti, belediyenin sattığı taşınmazların muhasebe kayıtlarıyla ilgili oldu.

Rapora göre Zeytinburnu Belediyesi, 2025 yılında toplam 1.018.806.350 TL bedelle taşınmaz satışı gerçekleştirdi. Ancak satılan taşınmazlar, belediyenin kayıtlarında bulunan değerleri yerine doğrudan satış bedelleri üzerinden kayıtlardan çıkarıldı.

Denetçiler, satış bedeli ile taşınmazların kayıtlı değerleri arasındaki farkın hesaplanmadığını, bu nedenle gelir ve faaliyet sonucu hesaplarının gerçeği tam olarak yansıtmadığını belirtti.

Belediye yönetimi tespiti kabul ederek düzeltici işlemlere başlanacağını bildirdi.

Sayıştay, belediyenin başka kamu kurumlarına ait okul ve cami gibi taşınmazlarda gerçekleştirdiği bakım ve onarım harcamalarının muhasebeleştirilmesinde de hata tespit etti.

Raporda, 60.418.218,06 TL’lik bakım ve onarım harcamasının doğrudan gider olarak kaydedilmesi gerekirken, belediyenin yapılmakta olan yatırımlar hesabında gösterildiği belirtildi.

Bu nedenle yatırım hesabının 60,4 milyon TL fazla, giderler hesabının ise aynı tutarda eksik göründüğü vurgulandı.

Belediyenin yol yapım, bakım ve onarım çalışmalarında kullandığı asfalt ve parke taşlarına ilişkin harcamalar da Sayıştay denetimine takıldı.

Denetçiler, bu kapsamda yapılan 31.170.602,24 TL’lik ödemenin ilgili yatırım hesaplarında izlenmesi gerekirken doğrudan giderleştirildiğini belirledi.

Hatalı kayıtlar nedeniyle belediyenin 2025 yılı mali tablolarındaki ilgili varlık hesaplarının 31,1 milyon TL eksik göründüğü ifade edildi.

Raporun dikkat çeken bir başka bulgusu, belediyeye bedelsiz olarak devredilen taşınmazlarla ilgili oldu.

Sayıştay, 2025 yılında Zeytinburnu Belediyesi’ne hibe edilen 55 adet arsanın tapuda belediye adına tescil edilmesine rağmen muhasebe kayıtlarına alınmadığını belirledi.

Denetçiler, belediyenin mülkiyetine geçen bu taşınmazların değerlerinin belirlenerek mali tablolara yansıtılması gerektiğini vurguladı.

Belediyenin kiraya verdiği taşınmazlardan peşin aldığı kira bedellerinin tamamını, tahsil edildiği yılın geliri olarak kaydettiği tespit edildi.

Sayıştay raporunda, 25 taşınmazdan peşin alınan toplam 17.761.571,12 TL’nin gelecek aylara ve yıllara ait bölümlerinin ayrıştırılmadan doğrudan gelir hesaplarına aktarıldığı belirtildi.

Denetçiler, bu işlemin muhasebenin dönemsellik ilkesine aykırı olduğunu ifade etti.

Sayıştay, belediyenin kiracı olduğu 2 taşınmaz için yaptığı yıllık peşin kira ödemelerini de inceledi.

Toplam 5.835.846,88 TL tutarındaki kira ödemesinin, gelecek dönemleri ilgilendiren bölümleri ayrılmadan doğrudan giderleştirildiği belirlendi.

Raporda, giderlerin ilgili oldukları faaliyet dönemlerine dağıtılması gerektiği kaydedildi.

Sayıştay, belediyenin bazı varlıkları için hiç amortisman ayrılmadığını, bazı varlıklarda ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman hesaplandığını ortaya koydu.

Raporda dikkat çeken örnekler şöyle sıralandı:

Buna karşılık 551.398.884 TL kayıtlı değeri bulunan hizmet binaları için birikmiş amortisman tutarının 951.375.865 TL olduğu belirlendi. Böylece bu kalemde yaklaşık 399,9 milyon TL’lik uyumsuzluk ortaya çıktı.

Denetçiler, duran varlıklar ile bunlara ilişkin amortisman hesaplarının düzeltilmesini istedi.

B- SAYIŞTAY’IN TESPİT ETTİĞİ DİĞER 35 BULGU

Belediyenin nakit yetersizliği nedeniyle zamanında ödeyemediği ve bütçe emanetlerine aldığı borçları, kanunda belirlenen öncelik sırasına göre ödemediği tespit edildi.

Sayıştay, ödemelerde mevzuata uyulmasının alacaklıların hak kaybına uğramaması açısından önemli olduğunu belirtti.

Denetçiler, belediyenin yapım işlerinde malzeme nakliye bedellerinin hesaplanmasında kullanılan katsayıların mevzuata uygun belirlenmediğini ortaya koydu.

Rapora göre, taşıma maliyetlerinin hesaplanmasında kullanılması gereken A katsayısı doğrudan 1,75 olarak kabul edildi.

Sayıştay, söz konusu katsayının yolun özelliklerine göre hesaplanması ya da mevzuata uygun şekilde önceden belirlenmesi gerektiğini vurguladı. Hatalı uygulamanın kamu zararına yol açabilecek sonuçlar doğurabileceği kaydedildi.