TBMM’de kritik hafta! 2,2 milyon kişinin GSS borcu silinecek, Booking ve Airbnb’ye 5 milyon TL’lik şart geliyor

TBMM’de bu hafta milyonlarca yurttaşı ilgilendiren düzenlemeler gündeme geliyor. Yaklaşık 2,2 milyon kişinin 5,6 milyar TL’yi aşan Genel Sağlık Sigortası (GSS) prim borcunun silinmesini öngören torba kanun teklifi komisyonda görüşülecek.

Booking ve Airbnb gibi yabancı dijital konaklama platformlarına ise Türkiye’de faaliyet gösterebilmeleri için 5 milyon TL’lik izin belgesi şartı getirilecek. Meclis’te ayrıca 2027 yılı bütçe görüşmeleri ve Türk Kızılay Kanun Teklifi de ele alınacak.

Haftanın en dikkat çeken başlıkları arasında GSS prim borçlarının silinmesi, yabancı dijital konaklama platformlarına getirilecek yeni yükümlülükler ve enerji sektörünü ilgilendiren düzenlemeler bulunuyor.

2,2 milyon kişinin 5,6 milyar TL’lik GSS borcu silinecek! TBMM’ye sunulan 15 maddelik torba kanun teklifi, 18 Kasım Çarşamba günü Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu'nda görüşülecek.

Teklifin milyonlarca yurttaşı ilgilendiren en önemli maddesi, 1 Ocak 2017 tarihinden önceye ait Genel Sağlık Sigortası prim borçlarının silinmesini öngörüyor.

Düzenlemenin kabul edilmesi halinde, belirtilen tarihten önceki GSS primleri ile bunlara bağlı gecikme cezası ve gecikme zammı gibi feri alacakların tamamının tahsilinden vazgeçilecek.

Rakamlar ise düzenlemenin büyüklüğünü ortaya koyuyor:

2 milyon 199 bin 869 kişi düzenlemeden yararlanacak. 5 milyar 627 milyon 666 bin TL tutarındaki GSS prim borcu silinecek. Düzenleme, 1 Ocak 2017 öncesine ait borçları kapsayacak. Booking ve Airbnb için 5 milyon TL’lik izin şartı!

Meclis Genel Kurulu'nun bu hafta görüşmeye başlaması beklenen Yabancı Dijital Konaklama Platformları Kanun Teklifi, Booking ve Airbnb gibi uluslararası platformların Türkiye'deki faaliyetlerine yeni kurallar getiriyor.

Teklife göre yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye'deki konaklama tesislerine rezervasyon hizmeti sunabilmesi için Kültür ve Turizm Bakanlığı'ndan izin belgesi alması zorunlu olacak.

İzin belgesinin ücreti 5 milyon TL olarak belirleniyor. Bu tutar her yıl yeniden değerleme oranında artırılacak. Cumhurbaşkanı ise belge ücretini iki katına kadar artırabilecek veya yarısına kadar indirebilecek.

Platformların izin alabilmesi için yerine getirmesi gereken şartlar da bulunuyor:

Türkiye'de temsilci atamak, Dijital hizmet vergisi mükellefi olmak, Vergi borçlarını ödemek, Kültür ve Turizm Bakanlığı'ndan izin belgesi almak. Türkiye'de temsilcisi bulunmayan platformlara izin belgesi verilmeyecek.

Yabancı dijital konaklama platformları ayrıca Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı'nın turizm payı yükümlüleri arasına dahil edilecek.

Düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihte Türkiye'de faaliyet gösteren platformların üç ay içinde izin belgesi başvurusunda bulunması gerekecek. İzin belgesi almadan faaliyet gösteren, başvurusu kabul edilmeyen veya belgesi iptal edilen platformlara idari yaptırım uygulanacak.

Teklifin yasalaşmasıyla Booking'e Türkiye'den yeniden erişim sağlanmasının önü açılacak. Düzenlemenin 1 Ocak 2027 tarihinde yürürlüğe girmesi öngörülüyor.

Bu hafta dört bakanlığın bütçesi ele alınacak. Görüşme takvimi şöyle:

Bakanlıkların yanı sıra bağlı ve ilgili kuruluşların bütçeleri de değerlendirilecek.

Kamu İktisadi Teşebbüsleri (KİT) Komisyonu'nda ise kurum ve kuruluşların 2023 ve 2024 yıllarına ilişkin hesap ve işlemlerinin denetimi sürecek. Komisyon, çarşamba günü Türkiye Radyo Televizyon Kurumu'nun (TRT) hesaplarını inceleyecek.

Kızılay Kanun Teklifi yeniden oylanacak TBMM Genel Kurulu'nda geçen hafta tüm maddeleri kabul edilmesine rağmen toplantı yeter sayısı bulunamadığı için son oylaması yapılamayan Türk Kızılay Kanun Teklifi'nin bu hafta oylanması bekleniyor.

Dokuz maddeden oluşan teklif, Türk Kızılay'ın görev ve yetkileri ile hak ve muafiyetlerine ilişkin düzenlemeler içeriyor.

Çırak ve stajyer ücretlerinde devlet katkısı uzatılıyor Torba kanun teklifinde mesleki eğitim gören öğrencilere yönelik devlet katkısı düzenlemesi de bulunuyor.

Aday çırak, çırak, işletmelerde mesleki eğitim, staj veya tamamlayıcı eğitim gören öğrencilere verilen ücretlere ilişkin devlet katkısında Cumhurbaşkanına tanınan uzatma yetkisinin süresi, her defasında bir eğitim ve öğretim yılı olmak üzere 15 eğitim ve öğretim yılına çıkarılacak.

Devlet desteğinin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirleme yetkisi de Cumhurbaşkanında olacak.

Düzenlemenin 14 Eylül 2026 tarihinden itibaren geçerli olacak şekilde yürürlüğe girmesi öngörülüyor.

Polis ve jandarma alımlarında yeni düzenleme Torba teklifle Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararları doğrultusunda Polis Yüksek Öğretim Kanunu'nda değişiklik yapılması planlanıyor.

Polis meslek yüksekokullarına alınacak öğrencilerde aranacak şartların kanuni dayanağa kavuşturulması, eğitim hakkına ilişkin sınırlamaların kanunilik ilkesine uygun hale getirilmesi ve hukuki belirliliğin sağlanması amaçlanıyor.

Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı bünyesinde istihdam edilecek muvazzaf subay ve astsubay adayları ile fakülte ve meslek yüksekokullarına alınacak adayların nitelikleri ve sınavlarına ilişkin temel esaslar da yeniden düzenlenecek.

Yenilenebilir enerjide yarışma dönemi Torba kanun teklifi, yenilenebilir enerji yatırımlarına ilişkin düzenlemeler de içeriyor.

Buna göre yenilenebilir enerji kaynak alanları ve bağlantı kapasitelerinin tahsisi yarışma yöntemiyle gerçekleştirilecek.

Yarışmalarda kapalı teklif, açık eksiltme veya açık artırma yöntemlerinden hangisinin uygulanacağı, kaynak alanlarının teknik ve idari özellikleri ile bağlantı kapasitesi dikkate alınarak şartnamede belirlenecek.

Yüzen LNG terminallerine ilişkin de Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararı doğrultusunda düzenleme yapılacak. Terminallerin belirli süre ve kapsamda bulundukları yerlerden ayrılarak başka bölgelerde hizmet vermesine, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı'nın görüşü alınarak Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu tarafından izin verilebilecek.

Yatırım fonlarının tasfiyesinde sorumluluk muafiyeti Teklifte, tasfiyesine karar verilen yatırım fonlarının tasfiye ve devir işlemlerinde görev alan banka ve kişilere yönelik hukuki, idari ve mali sorumluluk muafiyeti de yer alıyor.

Düzenlemeye göre, suç teşkil eden fiiller hariç olmak üzere, tasfiye ve devir işlemlerinde görevlendirilen bankalar ile ilgili kişiler, görevleri kapsamında 17 Eylül 2026 tarihinden itibaren aldıkları kararlar ve yaptıkları işlemler nedeniyle hukuki, idari ve mali sorumluluk taşımayacak.

Bu hüküm, 17 Eylül 2026 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere kanunun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girecek.

Torba teklifte ayrıca kıymetli maden ve petrol rafinerileri, tütün mamulleri ve alkollü içki üreticileri ile elektrik enerjisi üretimi yapan kurumlara yönelik kurumlar vergisi düzenlemesi de bulunuyor.

Numan Kurtulmuş'un siyasi parti ziyaretleri sürecek TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş'un, “Çerçeve Yasa” kapsamında kurulması planlanan İzleme Komisyonu için siyasi parti gruplarına yönelik ziyaretleri de bu hafta devam edecek.

Kurtulmuş, 17 Kasım Salı günü İYİ Parti Genel Başkanı Müsavat Dervişoğlu ile görüşecek. YENİ Parti grubunu da ziyaret ederek Genel Başkan Özgür Özel ile bir araya gelmesi bekleniyor.

Kurtulmuş, geçen hafta CHP Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu, Yeni Yol Grup Başkanvekilleri Bülent Kaya ve Selçuk Özdağ, Ankara Milletvekili Sadullah Ergin, AKP Grup Başkanı Abdullah Güler ve grup başkanvekilleri ile MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli'yi ziyaret etmişti.